中新社北京4月26日電(記者 余湛奕)十一屆全國人大常委會第二十六次會議26日上午在北京人民大會堂舉行聯組會議，專題詢問國務院關於農田水利建設工作情況。受國務院委託，水利部、發展改革委、財政部、國土資源部、農業部、銀監會等六部委負責人到會聽取意見、回答詢問。這是全國人大常委會2012年舉行的第一次專題詢問。

　　受吳邦國委員長委託，烏雲其木格副委員長主持會議。

　　農田水利建設事關國家糧食安全和經濟社會發展，具有十分重要的意義。水利部部長陳雷在回答相關的提問時表示，水利部已專門制訂了農村小型水利工程産權制度改革的指導意見，擬採取四項措施：一是通過自主選擇、承包管理、委託專業機構管理等多種形式，明確新建工程的所有權。二是推進已有工程産權制度改革，將工程規模較大、受益戶較多的工程明確為農村集體、農民合作組織所有，對受益戶較少或較分散的工程明確為用戶自主管理。三是明確管護責任，針對不同工程的性質和特點，採取多種方式將工程管護責任落實到産權的所有者和使用者。四是落實維修、管護經費，用水合作組織或集體組織統一負責制定和收取水費，統一負責工程的維護。

　　在回答如何妥善處理北方農田灌溉與生態保護之間矛盾時，國土資源部副部長王世元説，一是完成了全國範圍內的區域水文地質普查和全國地下水資源評價，全面摸清了地下水資源的家底，為地下水的合理利用和有效調控提供了重要依據。二是會同水利部實行地表水、地下水統籌規劃，有序控制開採。三是建設地下水動態監測網絡。四是組織開展地面沉降調查監測和治理工作。

　　在回答將採取哪些措施加大對西部地區農田水利建設投入力度的問題時，發展改革委副主任杜鷹説，下一步將繼續把西部地區的水利建設擺在優先和突出位置，在規劃編制、項目安排、資金支持、政策扶持等方面加大力度，全面推進西部地區水利建設和水資源綜合管理。財政部部長助理胡靜林表示，中央財政將繼續加大力度：一是資金向西部傾斜，二是在項目安排的時候也加大對西部的傾斜，三是中央投資安排的西部地區公益性水利項目。銀監會副主席周慕冰説，除了政府加大投入外，還要廣開融資渠道，多方面吸納社會資金髮展農田水利建設，其中銀行貸款的投入非常重要。

　　國務院相關部委負責人還回答了委員們關於病險水庫除險加固、發展節水灌溉、小型農田水利重點縣的財政補貼、農業水費、調動農民參與農田水利建設積極性、農田水利建設體制改革時間表等問題的詢問。(完)