民工荒和大學生難就業凸顯結構性難題

　　人力資源和社會保障部25日發佈，一季度末我國城鎮登記失業率為4.1%，自2010年三季度起連續七個季度保持不變。

　　然而，總量數據總是很難反映結構性問題。《經濟參考報》記者從多方了解到，當前我國東部地區農民工招工難和全國性大學生就業難同時存在，就業壓力整體有所增大。

　　儘管人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基稱，2012年一季度我國就業形勢保持基本穩定，但是接受《經濟參考報》記者採訪的專家普遍認為，當前中國就業方面主要存在的不是總量問題，而是結構性問題，簡單説就是沿海存在民工荒，但是大學生就業困難。

　　國家信息中心經濟預測部首席經濟師祝寶良説：“沿海招工難和大學生就業難並存，反映了當前就業的結構性問題。”

　　“我們調研發現，在沿海地區現在用工短缺的現象還比較嚴重。”國家統計局綜合統計司副司長王文波説。

　　但這種招工難並不説明中國勞動力供給不足，就業壓力減輕。中央黨校戰略研究所副所長周天勇表示，由於匯率上升、信貸成本上升、原材料成本上升等因素，大量小微企業已沒有多大利潤空間，因此無法支撐加速提升的勞動力成本。

　　周天勇認為，應警惕沿海地區這種假性“用工荒”現象，我國現階段的“用工荒”現象並不表明勞工短缺，而是符合條件的勞工較少或企業吸引勞工的條件不足。

　　與招工難同時存在的是大學生就業難，而且是各地區大學生就業都難。記者在沿海經濟大省江蘇發現，一些大學生因為找工作壓力大，對未來迷茫、缺乏信心，開始盲目迷信。

　　在西部的寧夏，“一畢業就失業”仍然困擾著部分大學生。截至3月底，寧夏回族自治區內高校畢業生的簽約就業率僅為38%左右。

　　“本來以為我學的這個專業就業面挺廣，找工作限制不大，但沒想到招聘會上幾乎所有的崗位都要求有工作經驗，應屆畢業生被拒之門外。”今年7月份即將畢業的樊慧敏就讀于東北財經大學社會保障專業，想要回家鄉就業的她卻在多場招聘會上鎩羽而歸。

　　“高校畢業生就業是我們(今年)就業工作當中的重中之重。”尹成基的表態從另一個側面同樣説明今年大學生就業所面臨的壓力。

　　更嚴重的是，在今年，就業方面量的問題也比前兩年要困難一些。中國勞動學會副會長蘇海南介紹説，傳統製造業由於國際經濟形勢疲軟，外需增長乏力，內需又一時難以跟上，其增長受到極大的限制，所以製造業的聘用量與去年相比出現下降，甚至出現了連續6個月的環比下降。

　　中國社會科學院學部委員汪同三表示，儘管2012年提出的就業目標與上年基本一致，但是完成指標的工作難度要比上年大，因為2012年經濟增長的預期目標要比上年有所降低，預期提供新的勞動就業崗位的能力不如上年，創造新增就業崗位必須付出更大的努力。