中央部委預算公開進入第三年，關於預算公開的要求也越來越嚴格。國務院日前要求，中央部委要將經開財政部批復的全部預算表格細化到款，有關教育、醫療衛生、社會保障和就業、住房保障支出等要細化到項級科目。經記者核對，此次各部委均按要求予以公佈。

　　公開預算表的款級科目曾經都認為是技術性難題，如今預算公開內容越來越細化，這説明才財政預算公開方面，公開的程度完全取決於“意願”而非“技術”。

　　從目前情況來看，今年中央部委預算公開的程度基本得到了專家的肯定。為使預算公開更上一層樓，有專家指出“除了預算表應全面細化到款外，公開特定事項的經費使用情況也很重要，比如支持政府信息公開工作的資金投入情況，政府部門內部並無相應的統計科目，而這對於公眾來説也屬於應知曉範疇之內，應該像公佈三公經費一樣單獨予以公示。”

　　建立法治政府的關鍵的是依法治財，政府的一切活動都以錢為依據，政府權力的濫用也大多與濫用財政資源有關。所以，“創造條件讓人民監督政府、批評政府”就要讓民眾從監督政府用錢入手。在人大代表監督審議政府預算報告之外，民眾對政府財政的監督更是保證政府依法行事的最有效手段。何況，政府公開財政預算本來就是所有現代民主國家必須履行的職責，完全地、徹底地了解政府如何花納稅人的錢，本來就是納稅人不可被剝奪的權利。

　　預算公開中的“特定事項”曬賬本，這並不算吹毛求疵。隨著納稅人公民意識的日益增強，看好政府的“錢袋子”已經成為公眾發自內心的訴求。必須承認，公眾對於政府“錢袋子”的監管熱情越來越強烈，同時，他們監管的能力也越來越“專業”。

　　在管好政府“錢袋子”最初的認知裏，公眾更在乎政府預算是不是比往年有所增加；隨著“監管能力”的增強，公眾已經不僅僅滿足於預算數字的升降，他們還要關注一下政府預算是否合理，財政開支管理制度是否足夠嚴謹。這其中便包括“特定事項”的預算與支出，政府部門不能輕易地再以“特定事項”理由將公眾的監督搪塞過去。落實公眾對政府的知情權和監督權，“特定事項”並不該成為盲區死角。

　　按照不久前提交人大常委會審議的預算法修正草案，其第一條原則即是：增強預算的科學性、完整性和透明度，除涉及國家秘密的內容外，各級政府和各部門的預算都要依法向社會公開。“特定事項”並不屬於國家機密，沒有不公開的道理。如果説“特定事項經費”可以豁免與預算公開，那麼“特定事項”就很可能成為一個筐，那些“見光死”的預算和支出都有可能被裝進這個筐中。如此，“擴大公開範圍，細化公開內容，提高公開質量和實效”的要求就有可能打折扣，“陽光政府”的建設在無形中便受到了阻撓。

　　財政預算從“國家機密”到網上“曬賬本”，它的透明度之變一方面體現了公民意識的成長，另一方面更體現了我們打造“陽光政府”、“法治政府”的決心所在。開弓沒有回頭箭，看管好政府“錢袋子”，預算公開需要更多陽光。當預算中的“類”已經逐漸細化到“款、項、目”的時候，“特定事項經費”確實也不該再藏著掖著了。大大方方走到舞台中間接受公眾監督，必將贏得更多掌聲。