昨天上午，中國政法大學法學院院長薛剛淩教授在接受媒體記者採訪。　　本報記者 陳宏文 攝

　　本報訊（記者 鄭健 實習生張敏）為增強我市各級領導幹部依法行政意識，推動務實、高效、法治、廉潔政府建設，昨天上午，市委在市委黨校會堂舉行“全面推進依法行政、建設服務型法治政府”專題報告會，邀請中國政法大學法學院院長薛剛淩教授作專題報告。市委副書記、市長李慶雄主持了報告會。

　　薛剛淩現任中國政法大學法學院院長，法學博士、教授、博士生導師，兼任國務院監察部特邀監察員、國務院行政審批制度改革辦公室專家組成員、中國法學會行政法學研究會常務理事等多個職務。薛剛淩長期從事行政法、行政訴訟法、軍事法等理論研究和教學，主持及參加了16個國家或省部級課題項目，在教學、科研成果等方面均獲重大獎勵，並榮獲第五屆中國十大傑出中青年法學家稱號。

　　在三個多小時的報告中，薛剛淩緊緊圍繞依法行政這一主題，全面回顧了國內外依法行政思想的産生和發展歷程，深入闡釋了依法行政的本質、目標、基本內涵、基本要求和制度框架，剖析了當前我國推進依法行政、建設法治政府的難點和障礙所在，並結合實際就如何有效推進依法行政、建設服務型法治政府提出見解。

　　薛剛淩指出，國家權力是一種公共權力，公共權力的來源和運作要根據法律的規定進行。依法治國就是在發揚民主的基礎上建立一整套的規則，並有相應的機構來實施這些規則，這些規則既要體現人類社會基本道德追求，又要在全體公民中形成法律至上的理念。薛剛淩提出，依法治國在操作層面要求權力享有者要依法行政，規則本身要符合理性的要求，政府的職能定位與管理體制也要符合理性要求。在制度建設方面，薛剛淩指出我國依法治國的制度框架還不完善，面臨的任務還很艱巨。

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　　（緊接A1版）依法行政面臨的難點，主要有觀念、文化障礙和制度障礙，另外還受公務員整體素質的限制，經濟發展水平的限制以及理論研究水平的限制等。

　　李慶雄在報告會上指出，薛剛淩教授所作的報告邏輯嚴謹、論述精闢，做到理論聯絡實際，具有很強的學術性、針對性、指導性。報告對當前我市各級領導幹部進一步深化對依法行政的認識，提高建設服務型法治政府的自覺性和主動性，建設務實、高效、法治、廉潔政府，有很大的啟發和指導作用。全市各級各部門要提高認識，採取切實有效措施，深入推進依法行政，努力建設法治政府。

　　市委、市人大、市政府、市政協領導班子成員，市紀委、市法院、市檢察院、韓山師院、潮州軍分區領導，市長助理，市委副秘書長，市人大、市政府、市政協正副秘書長，市人大各工作委、市政協各專委主任，各縣、區黨政主要領導及宣傳部長，市直和上級駐潮單位副處級以上領導幹部聆聽了專題報告會。