中國經濟網北京4月24日訊(記者彭金美)中國社會科學院學部委員、國際研究學部主任張蘊嶺在“第二屆中日韓自由貿易區民間高層論壇”上指出，中日韓之間産業鏈條的提升和拓展都面臨新的形勢，投資協定的簽訂使得中日韓之間可以有一個更加開放，特別是相互開放的一种經濟的環境、法律的環境，這有利於中日韓之間産業的重組和升級。

　　張蘊嶺認為，中日韓之間産業鏈條的提升和拓展都面臨新的形勢，主要有以下三點：第一，中國的産業鏈定位提升；第二，今後這種新的經濟發展方式、新的發展模式還要發揮作用，特別是經濟的重心轉向節能環保等新的消費方式、新的方向上發展。第三，政府的政策，比如中國政府的政策更多地轉向支持新興産業的崛起。

　　中日韓産業合作的方向和特點可以總結為以下幾點：

　　第一， 要積極支持企業的重組、升級。推動新産業的發展，在這種發展當中需要一種新的發展環境，應該説過去這樣一種産業鏈的構造主要是利用了中國的開放政策，中國發展現代製造業的基礎，現在新的環境已經開始構造，剛才提到了中日韓的投資協定已經基本達成共識，很快就會簽署。投資協定的簽訂使得中日韓之間可以有一個更加開放，特別是相互開放的一种經濟的環境、法律的環境，這有利於中日韓之間産業的重組和升級。

　　第二，産業合作要為企業重組合作，特別是新興産業、新興技術的研發提供新的優惠和支持。比如，今後很重要的一個領域，就是中日韓之間的金融系統如何組成一種新的合作的銀團，對新的産業進行聯合支持、聯合代表，因為過去集中于政策優惠，今後靠政策上優惠的空間會縮減，但是金融的支持、人員的支持、制度的支持等等方面會起很更重要的作用，應該作為中日韓産業合作努力的方向。

　　第三，三國之間的政府在支持推動新的技術研發合作方面應該採取更切實有效的行動。可以發現中日韓三國之間簽訂了不少協定，我們三國企業在新一代通用技術方面也有不少的協議，但協議多行動少，實質性的大的舉動到現在為止還比較少。一般我們講産業合作有兩層意義，一層是政府間的産業合作，最有代表性的是歐洲組成大的國家間的工業集團來研發和製造新的産品。中日韓之間這方面是沒有的，我記得過去中韓就生産直升飛機達成過協議，後來也是不了了之，政府間已經簽訂了新的環保、節能、循環利用這樣一些中心，應該説行動見效還不是太突出。三國政府在這方面，推動領先型的一種研發，帶有推廣性的合作行動，應該走向實質性的階段。

　　第四，要以簽訂投資協定為契機，推動中日韓三國産業間的相互投資和産業重組，同時推動東亞生産網絡的産業鏈的重組和提升，不僅是中日韓，同時東亞整個産業網絡隨著世界經濟發展的變化，東亞的産業鏈都會發生非常大的變化。在這方面，中日韓産業的合作應該起到重要的作用。

　　第五，推動中日韓産業合作必須要有一些新的認識。比如過去産業合作的架構主要是日韓中的垂直的産業鏈關係，今後要逐步向中日韓均衡分工合作的鏈條來構造發展。為什麼提出一些新的認識呢？主要是針對日韓的觀念認識，如何接受並且積極推進中日韓三國之間水平的分工合作和為未來一些新興産業研發的合作共同參與，應該有新的認識。同時要有一些新的規則，需要提升中日韓總體的合作水平。