海南省省長助理、省旅遊委主任陸志遠在啟動會上講話。新華網海南頻道 譚惠丹 攝

海南旅遊風險保障體系啟動培訓會現場 新華網海南頻道 譚惠丹 攝

　　新華網海南頻道４月２４日電（趙葉蘋　譚惠丹）歷時近2年時間的籌建，備受關注的海南旅遊風險保障體系即將於5月1日正式投入運行，它將有效防範、轉移和化解旅遊風險，切實為來海南旅遊的遊客提供全面且及時的旅遊安全保障服務，提升海南旅遊業整體形象。這是記者２３日從海南旅遊風險保障體系啟動培訓會上獲悉的。

　　“建設海南旅遊風險保障體系，是我省旅遊業安全協調、有序發展的客觀需要。”海南省省長助理、省旅遊委主任陸志遠在啟動會上數次強調建立旅遊風險保障體系的重要性。

　　統計數據顯示，海南國際旅遊島上升為國家戰略的兩年多時間裏，海南旅遊業取得長足進步。特別是2011年，全省接待過夜遊客數量突破3000萬人次，與2008年的2000萬人次相比，增加1000萬人次只用了短短三年時間。與此同時，全省旅行社數量也達到了330余家。隨著旅遊人數的增多以及旅遊企業規模的不斷擴大，遊客的安全保障問題也日益凸顯，旅遊企業的經營風險也日漸加大。

　　為改變這一矛盾，同時進一步貫徹落實《國務院關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》(國發[2009]44號文件)和《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要》的有關精神，海南省旅遊委從2010年5月10日起就開始籌建海南旅遊風險保障體系，並最終定於今年5月1日起正式啟動運行。

　　該保障體系有利於迅速增強民眾旅遊保險意識，擴大旅遊保險的保障範圍，完善旅遊風險保障體制機制，有效防範、轉移和化解旅遊風險。具體到實際操作，就是每位遊客在進入海南旅遊前，除了有旅行社的責任險、遊客的意外險之外，各種在吃住行遊購的環節也要全覆蓋，也就是説保險産品是全覆蓋的、無縫對接的。

　　推行旅遊保險的作法在國外早有例可鑒。世界著名旅遊目的地如泰國普吉島、印尼巴厘島、西班牙等，遊客出遊首先保險必須要到位，沒有保險就不被允許入境，並且旅遊保險做到全覆蓋，保證遊客在他們國家旅遊時，生命財産安全是有保障的。

　　由海南星利保險經濟公司和中國人壽保險公司等聯合成立“共保體”，推出海南旅遊綜合險，該險種涵蓋了遊客人身意外險、旅行社責任險、旅遊企業公眾責任險、旅遊從業人員人身意外險及相關旅遊眼神的保險産品，其中每個被保險人的理賠給付累計最高位100萬元。

　　陸志遠強調，建設海南旅遊風險保障體系，對於完善海南省旅遊諮詢、信息服務和安全救援系統等旅遊管理的服務能力將起到極大的促進作用。因此所有有關單位部門、旅遊企業都要嚴格按照“項目建設年”的相關要求，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感和“坐不住”的責任感，穩步推進這一項目建設的不斷深入。

　　他同時也坦言，由於旅遊保障體系法規建設滯後，遊客購買保險仍然以自願為主，因此下一步的人大立法必須儘快跟進，變自發為強制，這樣海南才能真正做到是個陽光島、健康島、長壽島和安全島。