本報記者辛紅

　　14家違法違規的保險公司有13家按照中國保監會要求報送整改情況,認真自查自糾,唯獨中國人民財産保險股份有限公司除外,既未按期報送專項落實整改情況報告,也未以任何方式和途徑説明公司是否開展整改工作。

　　2011年第四季度,保監會針對當年保險公司仲介業務檢查查處的違法違規情況,向14家保險公司發出監管函。近日,保監會詳細通報了14家保險公司落實監管要求、整改規範仲介業務管理的相關情況。

　　13家公司處理責任人員350人次

　　通報指出,有13家公司按照監管部門要求按期報送了落實整改情況報告。這13家公司按照監管函要求,部署自查自糾、開展內部問責。其中,多家公司成立了以董事長或總經理為組長的專項工作組。自查自糾中,有的公司省級分公司對三四級機構抽查面普遍達到30%至40%,總公司組織對分公司的抽查面達40%。

　　針對基層機構被查處的違法違規問題和整改自查發現的違法違規問題,13家公司共處理相關責任人員350人次,罰款111人次合計64.47萬元,多家公司對存在問題的省級公司總經理等主要管理人員做出了撤職、降職等處分。

　　部分公司對整改要求陽奉陰違

　　通報同時指出,個別公司特別是有的大公司在認識上仍存在偏差,不從主觀認識和公司管理上去深刻反思問題根源,而片面將違法違規歸結于外在因素、外部原因,內部責任追究存在層次不夠高、範圍不夠寬、震懾力不夠強等問題。

　　通報特別強調,中國人民財産保險股份有限公司違反保險法相關規定和監管函的具體要求,既未報送整改情況,又未作出任何説明。

　　保監會有關負責任人表示,一些公司沒有看到監管的用心,對基層機構的違法違規行為不以為然,對監管查處的問題避重就輕,對監管提出的整改要求不理不睬或者陽奉陰違。

　　中國人保的違法保險法和監管函要求,在一定程度上反映了其內部管理環節沒有理順。保監會近日向該公司發出通知就此事實進行了確認,在此基礎上將嚴肅依法予以處理。

　　部分公司縱容指使基層公司違規

　　這位負責人表示,保監會通過幾年來對保險公司仲介業務檢查,深刻感覺到“問題在基層、根子在上面”:一些公司制度和流程不嚴密,業務財務管理系統沒有無縫對接,為基層機構預設了仲介業務違法操作的空間和餘地；相當一部分公司管理粗放,以簡單費用包乾制取代對基層機構業務財務真實性的審查和管控；更有一些公司默許、遷就、甚至變相縱容基層機構鋌而走險,本級或上級相關管理人員以電子郵件、內部BBS平臺等方式,誘導、指使經辦人員違法違規操作。

　　這位負責人説,要從根本上治理仲介業務亂象,必須堅持檢查基層機構不放鬆,堅持強化總公司管控責任不放鬆。只有在持續不斷地嚴查重處違法違規問題的同時,督促總公司全面整改,才能切實督促引導保險公司建立起仲介業務合法合規發展的長效機制。

　　據悉,在2010、2011年仲介業務檢查工作中,保監會向問題比較普遍和突出的保險公司發出了29份監管函,保監會表示,監管效果正在顯現。今後,保監會將繼續針對違法違規金額較大、性質惡劣、情況嚴重的保險公司,實施包括下發監管函在內的進一步監管措施,必要的還將實施現場檢查等必要監管舉措。

　　本報北京4月23日訊