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轉讓發生意外 鄭州一資産轉讓協定為何延遲多年

發佈時間:2012年04月25日 06:19 | 進入復興論壇 | 來源:中國商報 | 手機看視頻


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  1999年,經市政府協調,鄭州市工業品總公司所屬的商都賓館資産以3000萬元的價格轉讓給了鄭州聯開公司(下稱聯開公司)。聯開公司收購商都賓館後易名為聯開賓館。但該賓館由於空間範圍小、設施陳舊等原因,在聯開公司看來是個燙手的“山芋”。

  轉讓過程生意外

  2002年,聯開公司與鄭州市工業品總公司商議,欲將該賓館資産歸還原主。但就在雙方意向明了、友好協商期間,聯開公司被併入到鄭州交通運輸集團有限責任公司(下稱交運集團),鄭州市工業品總公司轉制為民營企業鄭州鴻森實業有限公司(下稱鴻森實業)。交運集團與鴻森實業于2007年4月18日簽訂了賓館資産轉讓合同,核心內容即賓館資産由交運集團轉讓給鴻森實業。

  2007年11月30日,交運集團以“鄭交集團政[2007]72號”文向鄭州市人民政府提出報告,報告提出賓館經營狀況較差,連年虧損,同時又佔壓了大量週轉資金,給公司的正常經營帶來了極大困難。為盤活資産,公司班子經過多次慎重研究,決定將該資産轉讓。

  2008年1月17日,鄭州市人民政府根據交運集團的報告請求,召開了由市國資委、市商業銀行、交運集團和鴻森實業參加的協調會,同意交運集團將賓館以原價格3000萬元轉讓給鴻森實業。會後,形成了鄭州市人民政府“鄭政會紀[2008]3號”專題會議紀要。

  隨後,鄭州市規劃局根據市政府會議紀要精神,在2008年11月28日將該地塊用地性質由“交通用地”變更為“商業用地”,也將用地單位由交運集團變更為鴻森實業。2009年8月24日,鄭州市商業銀行同樣按照市政府會議紀要精神給鴻森實業發放貸款3000萬元。2010年3月中旬,鴻森實業按照交運集團的要求將3000萬元資金匯入市國資委指定賬戶。3月30日,交運集團確認3000萬元到賬後以“鄭交集團政[2010]55號”文正式向市國資委報送資産移交請示,該請示報告裏除了進一步表明賓館資産轉讓的因果關係外,還寫道:“本著盤活資産,爭取效益最大化的原則,經集團公司研究,擬決定將聯開賓館資産移交市政府,按照有關程序從出讓該土地的收益中,返還企業用於解決改制企業的職工安置費。”

  2010年11月29日,鄭州市政府秘書長就此問題召開協調會。但就在這次會議上,交運集團推翻了其向市政府的報告內容,不同意將收益的35%以職工安置費的名義返還。會後,鴻森實業也在尋求解決辦法,經反復論證,提出政府收益的35%以生産發展資金的名義返還給交運集團,在徵得交運集團同意後向市政府進行彙報。2011年1月18日,市政府秘書長就此問題再次召開協調會,同意鴻森實業提出的返還辦法,要求交運集團儘快與市土地儲備中心簽訂收儲協議,還就土地收儲、掛牌出讓的相關問題提出具體要求,但交運集團卻在會上再次推翻了之前的承諾。

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