2008年7月，兩個小孩在珠江新城一個沙堆上玩耍，在他們後面正在崛起廣州的新地標──新電視塔和西塔。 記者駱昌威攝

2010年10月的廣州新中軸線。記者梁嘉建、顧展旭攝

　　廣東切實建立新機制 增創新優勢 立足新起點 把握新趨勢

　　● 國務院批復《深圳綜合配套改革試驗總體方案》，其中提到深圳政府機構減少15個，精簡幅度近1/2

　　●廣州通過“大部制”改革，市政府工作部門和辦事機構將由49個精簡為40個，其中調整、撤並的機構達到29個，佔總數的58%

　　● 國務院批復《深圳綜合配套改革試驗總體方案》，其中提到深圳政府機構減少15個，精簡幅度近1/2

　　● 順德進行“黨政大部制”改革之後，黨政機構由原來的41個精簡到16個，縮減近 2/3，政府工作部門減少到只有10個

　　文/記者任朝亮

　　廣東，曾經是改革開放的先行地。廣東，依然是思想解放的熱土。近年來，在經濟轉型、社會轉軌的背景下，國人甚至世界的目光一次次聚焦嶺南大地，大家被這裡重新解放思想的呼喊所震撼，被這裡堅持改革開放不動搖的意志所折服，被這裡務實而充滿新意的舉措所吸引。從廣州大部制到順德行政體制改革，從網絡問政到發展社會組織……幾乎在每一個時間節點上，廣東的改革總是能抓住時代的脈搏。

　　在省第十一次黨代會即將召開之際，本報將帶領您一路回顧廣東這些年來走過的改革歷程。這些改革核心的目標都是推動轉型升級，加快科學發展，為廣東開闢更廣闊的未來。

　　2009年5月初，國務院正式批復《深圳綜合配套改革試驗總體方案》，其中最重要的信號就是要進行行政體制改革。政府機構減少15個，精簡幅度近1/2，首次整合決策、規劃職能，設立七大委員會，要求兩個月內基本完成……

　　一個多月後，順德機構改革方案出臺。被稱為“改革明星”的廣東佛山市順德區進行了一場被認為是中國當下“最大膽”的“黨政大部制”改革。數量的減少只是表徵之一：黨政機構由原來的41個精簡到16個，縮減近2/3，政府部門減少到10個。

　　不久後，廣州召開政府機構改革動員會，公佈“大部制”改革方案。經過改革，市政府工作部門和辦事機構將由49個精簡為40個，調整、撤並機構達29個，佔總數的58%。隨後，佛山、珠海、江門、東莞等地大部制方案陸續公佈。

　　無論是順德的黨政合一，還是深圳的“行政三分”，都觸動了舊體制的某些弊端，而將“放權”擴大到縣、鎮一級更是順應了時代發展的潮流。這些改革浪潮，有經濟危機引發的市場倒逼，更是廣東主動求變的破局之舉。

　　（下轉A2版）