省政府發展研究中心主任汪一洋

　　“《孫子兵法》講‘上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城’,意思是以謀略破敵為用兵之上策；《黃帝內經》也講‘上工治未病,中工治欲病,下工治已病’,説的是治‘未病’的才是最高明的醫生。”省政府發展研究中心主任汪一洋認為,清遠市制定和完善産業發展規劃、主體功能區規劃,就是著眼“伐謀”和“治未病”。

　　汪一洋説,廣東改革開放三十年取得了巨大成就,同時也有不少教訓,尤其是珠三角,成就輝煌,代價也非常大,環境污染、資源耗費,此為“已病”；清遠作為後發地區,怎樣避免出現這些問題,正是此次研討會舉辦的重要動因。制定和完善規劃,表面看是耗費時間、慢,實際上“謀定而後動”可加快發展速度,清遠市兩個規劃的質量高,具有前瞻性、可操作性,是符合清遠實際的規劃。

　　針對《清遠市産業發展規劃》、《清遠市主體功能區規劃》的內容,汪一洋提出,要樹立科學發展的理念,實行主體功能區分來配置資源、調整産業；抓住轉型升級的良機,努力實現後發先制；建設現代産業體系,形成可持續的産業競爭力；實施新型城市化戰略,推動社會結構調整,打造承載工業化、市場化、信息化、國際化的綜合平臺；發揮國家、省主體功能區的政策作用,發揮生態優勢,發展生態産業,實行差異化政策,對生態發展區實行不同的考核評價體系。

　　汪一洋指出,省委在2008年提出了“雙轉移”和建設現代産業體系,清遠應在承接産業轉移的同時努力建設符合清遠實際的現代産業體系。現代産業有六大載體,包括現代服務業、先進製造業、高新技術産業、有品牌的傳統産業、高附加值的現代農業、交通能源等基礎保障産業,這六大産業平臺對全省都適用。我們既要發展先進製造業、高新技術産業,也要發展現代服務業、現代農業、有品牌的傳統産業。以現在國際市場上最暢銷的奢侈品為例,拉菲紅酒、皮帶、皮鞋、LV皮包,無一不是傳統産業,關鍵是有品牌,附加值高就是競爭力。創意産業、工業設計、文化産業、休閒産業、旅遊服務等都可以納入現代服務業,但是要以現代産業的理念進行升級,否則都會成為傳統産業。發展現代産業,要注重形成上下游聯動的産業鏈,往産業鏈的兩端、附加值的高端發展,提高産品的附加值,也就提高了産業的競爭力。

　　本版圖文:記者黃妍、黃昱茜、黃蓓茵、沈艷莉、劉洋

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　　省政府發展研究中心主任汪一洋