問：如何有效緩解小微企業融資難的問題？

　　答：綜合運用再貸款再貼現、差別存款準備金率等貨幣信貸政策工具，支持銀行業金融機構增加對小微企業的信貸投放。再貸款是指中央銀行為實現貨幣政策目標而對金融機構發放的貸款。再貼現是中央銀行通過買進商業銀行持有的已貼現但尚未到期的商業匯票，向商業銀行提供融資支持的行為。差別存款準備金率是中央銀行根據金融穩定的需要和控制貨幣供應量的要求按照存款的類別及金融機構的種類、規模、經營環境規定不同的準備金比率。比如，可以規定地方性的城市商業銀行的存款準備金率比國有商業銀行的高，以維護金融穩定。

　　人行西寧中心支行在全省籌集安排10億元再貼現資金，專項對産、供、銷經營穩定的小微企業簽發單筆500萬元以下的商業匯票，優先給予再貼現支持。同時，專項安排20億元支農再貸款資金，專項用於農村牧區金融機構為縣域小微企業放貸，並給予優惠利率。按照企業信用等級和經營狀況，合理確定小微企業貸款利率浮動幅度，實行差別化的利率政策，對信用等級高的小微企業，減少上浮幅度或執行基準利率，辦理此類再貸款利率上浮幅度不得超過基準利率的30%。

　　對年末小微企業貸款增速和增量達到要求的地方法人金融機構，根據人民銀行總行政策規定，執行更加優惠的存款準備金率。通過優惠和有區別的存款準備金政策，引導城市商業銀行和農村合作金融機構加強對小微企業的金融支持。對支持小微企業力度大、效果好且兌付考核工作全部達標的農村信用聯社優先辦理市場準入。

　　問：如何支持商業銀行進一步擴大小微企業金融服務網點覆蓋面，加強制度、産品和服務創新？

　　答：小微企業貸款餘額的迅速增長，離不開其專營機構的完善佈局。鼓勵我省法人銀行和股份制商業銀行在省內設立獨立的專營機構，專營機構應專注于服務小微企業，專營機構設立當年小微企業貸款佔全部貸款比應不低於60%，並逐年提高。同時，鼓勵省內銀行機構不斷加大金融創新力度。一是管理模式的創新，包括工作機制、管理方式、內控制度等多方面的創新。通過優化信貸流程，簡化審批程序，縮短審批時間，降低管理成本，提高工作效率。二是服務模式的創新，加強對新型服務手段、信貸産品和抵質押方式的研發和推廣，不斷開發適銷對路的信貸産品，滿足不同地區、不同行業、各個層次小微企業金融服務的需要，努力打造小微企業貸款特色品牌。

　　問：金融監管部門怎麼樣做好督促工作？

　　答：建立完善小微企業信貸監測和信息共享機制。進一步完善小微企業貸款監測制度和小微企業集群監測制度，建立小微企業專營機構監測制度，按月統計銀行業金融機構産品、服務創新項目和內容。建立小微企業金融服務輿情監測制度，及時監測轄內銀行業金融機構在媒體正面宣傳及信息採用情況、負面報道情況等。

　　建立小微企業金融服務聯動監管機制。將銀行業金融機構的市場準入事項與其小微企業金融服務績效挂鉤。對於小微企業貸款投放力度大、創新能力強、增速連續兩年高於各項貸款平均增速的銀行，在機構、業務準入方面將予以優先支持。反之，對小微企業貸款利率上浮幅度超過50%的金融機構，將通過窗口指導、監督檢查等方式加以督導，採取通報、約見談話和風險提示等措施，必要時在市場準入方面採取限制性措施。　(花木嵯整理)