97.19億元土地出讓收入未納入基金預算管理、違規使用土地資金15.42億元……審計署今天發佈《24個市縣2009年至2010年土地管理及土地資金審計結果》，列舉了24個市縣在土地出讓、徵用及相關資金管理使用中存在一些不合規、不規範的問題。在審計署看來，“個別問題還比較嚴重”。

　　審計發現徵地不規範、違反招拍挂制度、保障房供地不達標、部分土地撂荒、不規範減免土地資金、土地出讓收入未納入基金預算管理、違規使用土地出讓金等7類問題。

　　14個市縣少徵和減免土地資金40.79億元。成都市、煙臺市、鄭州市、佳木斯市、襄陽市、宜昌市、樺川縣、蕪湖縣、中牟縣、陽東縣和郫縣11個市縣共計97.19億元土地出讓收入未納入基金預算管理，佔上述地區兩年度土地出讓收入實徵額995.54億元的9.76%。

　　鄭州市、上海市青浦區、天津市西青區等12個市縣違規使用土地資金15.42億元，佔上述地區兩年度土地資金支出總額1736.18億元的0.88%，其中：有7.31億元被用於青少年宮、藝術劇院、港口擴建、實驗大樓等公共工程建設，有1.78億元被用於彌補國土、規劃等部門行政經費不足，有1.09億元被用於補助企業經營及其廠區建設等，有2.07億元被用於出借等，有3.17億元被用於湖泊生態建設濕地修復等超範圍支出。

　　14個市縣有22.35萬畝土地徵用等不符合相關規定。其中，瀋陽市、齊齊哈爾市、佳木斯市和遼陽縣4個市縣的51家企業“以租代徵”佔用集體土地2809.8畝，用於工業、房地産等非農項目建設。

　　9個市縣違規協議出讓或違反招拍挂制度供地113宗、9210.49畝。上海市青浦區等3個市縣兩年度向禁止佔用耕地的“主題公園”、低密度住宅項目供應耕地996.69畝。

　　襄陽市、宜昌市、蕪湖市和蕪湖縣4個市縣2010年供應 “三類住房”（保障性住房、棚戶區改造和中小套型普通商品房）用地佔住宅供地的比例未達到70%的政策要求。鄭州市未經被徵地的村集體同意，將應支付的徵地補償款2.74億元用於村民安置小區建設，將320萬元用於彌補拆遷工作經費。

　　佳木斯市、北京市房山區和陽東縣3個市縣涉及226個土地整治項目、1.83萬畝耕地質量不達標或撂荒。（記者劉世昕）