【導讀】向農民集資攤派現象有所抬頭，國務院發文要求防止"涉農負擔"問題從苗頭性、局部性問題演變成趨勢性、全局性問題。國家再次強調"為農民減負"，意義何在？在城鄉統籌發展的進程中，農民負擔加重出現了哪些新苗頭？切實減輕農民負擔，要抓住哪些根本問題？

　　中廣網北京4月20日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道，國務院辦公廳最新下發《關於進一步做好減輕農民負擔工作的意見》，要求進一步給農民減負。這主要針對的是：近期有地方對減輕農民負擔的重視程度有所下降，涉農亂收費、集資攤派等現象有所抬頭，惠農補貼發放中亂收代扣問題時有發生，部分領域農民負擔增長較快等現實問題。《意見》要求，要及時掌握並妥善解決統籌城鄉發展中涉農負擔出現的新情況新問題，防止苗頭性、局部性問題演變成趨勢性、全局性問題。

　　這份《意見》包括了八個方面的內容，既明確了減輕農民負擔工作的總體要求，同時還有一些具體要求，包括嚴格管理涉農收費和價格、規範實施村民一事一議籌資籌勞、治理加重村級組織和農民專業合作社負擔問題、建立和完善農民負擔監管制度等等。在一部分業內人士看來，農民負擔過重，是我國長期以來城鄉二元結構發展的弊端，隨著中國經濟的發展、城市化進程的加快，這個弊端又顯現出很多新情況、新問題，因此為農民減負需要未雨綢繆、堅決落實。面對新形勢、新情況，如何為農民減負？經濟之聲特約評論員、中國社科院農村發展研究所研究員李國祥做評論。

　　農民負擔過重，被認為是困擾我國農業發展乃至是整個國民經濟發展的一個難題，一直以來國家都高度重視這個問題。國務院這次專門發佈的工作意見，要求防止涉農負擔的一些苗頭性和局部性問題，這是不是重申為農民減負的現實意義？

　　李國祥：確實是這樣。這幾年農民負擔雖然整體水平低，但調查中發現有的地方搞基礎設施建設一事一議，向農民攤派更多的費用和勞動力，有的地方應該提供的公共服務，比如補貼卡，通常都是收費以後再發放。因為現在農村稅價比較高，一畝地有的加到好幾百塊錢，所以現在局部地區的農民壓力很大，通過此次重申把這些苗頭遏制住，對於鞏固農村稅費改革成果，進一步改善幹部群眾關係，維護農村的穩定有著重要的現實意義。