【新民網訊】據人民日報 近日，《國務院辦公廳關於印發深化醫藥衛生體制改革2012年主要工作安排的通知》（以下簡稱《工作安排》）下發。通知明確了今年基本醫保建設、鞏固完善基層綜合改革成果、推進公立醫院改革等三大任務，指出將選擇在300個左右縣（市）開展縣級醫院綜合改革試點，用綜合手段破除“以藥補醫”機制。

　　《工作安排》提出，制定區域衛生規劃，明確省、市、縣衛生資源配置標準，新增醫療衛生資源優先考慮社會資本。每千常住人口醫療衛生機構床位數達到4張的，原則上不再擴大公立醫院規模。

　　各地應儘快出臺鼓勵社會資本舉辦發展醫療機構的實施細則，細化並落實鼓勵社會資本辦醫的各項政策，支持舉辦發展一批非公立醫療機構。衛生等有關部門要限期清理修改相關政策文件,對舉辦發展非營利性醫療機構給予優先支持。

　　鼓勵公立醫院資源豐富的地區引導社會資本以多種方式參與包括國有企業所辦醫院在內的部分公立醫院改制重組。鼓勵社會資本對部分公立醫院進行多種形式的公益性支持。

　　姚嵐認為，我國鼓勵發展的民營醫院必須走高端、專科模式，對公立醫院形成補充。社會資本辦醫，應該強調醫院的長期發展，拒絕賺黑錢、快錢，注重非營利性和社會效益。

　　《工作安排》明確，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療三項基本醫療保險參保率穩定在95%。重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員以及學生、學齡前兒童和新生兒參保管理工作。政府對新農合和城鎮居民醫保補助標準提高到每人每年240元，個人繳費水平相應提高，人均籌資達到300元左右。

　　2012年，將積極推行按人頭付費、按病種付費、按床日付費、總額預付等支付方式改革，逐步覆蓋統籌區域內醫保定點醫療機構。加強付費總額控制，建立醫療保險對統籌區域內醫療費用增長的制約機制。