拆違要等上4個月層層審批的局面有望改變，相關條例修改今日提交市人大常委會審議

　　記者 吳璇報道

　　拆一處違建，審批程序要等4個月之久。在昨日的羊城論壇上，廣州市城管委相關負責人大嘆因審批時間過長、程序複雜常導致“拆的不如建的快”。市人大常委會相關負責人透露，今日的市人大常委會會議上將對相關條例進行修改，這種拆除違建等待層層審批的局面或被改變，城管或被賦予現場查封權。據了解，全市目前還存在1萬多宗、936萬平方米的違建。

　　廣州違建還有936萬平方米

　　“違建者會和我們開展疲勞戰、拉鋸戰、麻雀戰等等，廣州市的違建存在多發性和普發性。”在昨日的羊城論壇上，市城管綜合執法局副局長丁岩大倒苦水：廣州的違建雖不是全國最多，但現狀令人揪心，工作力度稍有放鬆，就會出現反彈。

　　丁岩透露，近十年來，廣州市每年拆除的違建數量保持在150萬-200萬平方米，截至去年，廣州市還存在10600多宗、面積936萬平方米的違建。

　　丁岩分析，違建多位於城鄉接合部的城中村，主要用於出租，其中農村宅基地和村集體土地建設的違建佔總量的33%和28%，兩者的數量佔總數的三分之二。

　　拆違審批一般要等4個月

　　國土部門的有關人士介紹，廣州的拆違工作已經取得不錯的成績，2008年以前，廣州的違建數量在全國是數一數二的，現在已經拆除了90%了。但目前我們的查處程序存在一些問題，“比如發現違建後，城管要層層上報，等批下來之後，違建都已經建成，既成事實後再去拆除，一個是損失大，其次拆除的難度也大。”

　　市城管委巡視員孫金龍對此也表示無奈：“審批下來一般要等4個月的時間，4個月對現在的建設速度來説，足可以建成大樓。但我們也沒辦法，否則執法部門就是程序違法，到時不是我們把違建者抓進去，而是我們被抓進去了。”

　　除了執法程序的問題，來自白雲區的城管工作人員也大倒苦水：“目前城管部門只對‘物’有控制權，對‘人’沒有，一旦發生暴力抗法事件，城管很無奈，處理不好還要承擔罵名。”

　　城管或被賦予現場查封權

　　對於相關立法問題，市人大城建環資委副主任委員易松厚透露，關於查處違法建設的舊條例已經實施了11年，雖然起到了一定的作用，但與日益變化的現實狀況不相適應，市人大常委會將對條例進行修訂，“修訂草案已經提交市人大常委會，今天將進行一審。”

　　易松厚透露了草案的兩個亮點，他説，草案首先明確提出了屬地管理，區縣、鎮街要對轄區違建負責，市政府要對其進行考核，如果違建數量增加了或控違沒有達到效果，要問責；其次，草案為城管拆違提供了一些新手段，“就是針對以前發現違建，城管要層層上報、等待批准的規定進行修改，賦予城管現場查封權，以達到一旦發現違建，能夠及時制止的效果。”