今年，山西省救助和保護流浪孩子的主題是“保護兒童，告別流浪”。為了最大限度減少孩子流浪現象，堅決杜絕脅迫、誘騙、利用孩子乞討等違法犯罪行為，5月起山西省將開展 “接送流浪孩子回家”專項行動，積極主動救助和保護流浪孩子，幫助流浪孩子回歸家庭、告別流浪，力爭到年底基本實現城市街面無流浪孩子。目前，山西省正在對流浪孩子的情況進行拉網式排查。

　　嚴打拐賣、拐騙和操控流浪孩子

　　嚴厲打擊拐賣、拐騙和操控流浪孩子的違法犯罪行為是此次行動的重點。行動中各市、縣民政部門和救助管理站會積極配合公安機關做好調查、取證和解救工作。對脅迫、誘騙、利用孩子乞討等違法犯罪的行為，將及時通報公安機關進行處置。

　　同時，根據流浪孩子的新特點、新動向，政府將採取更加積極主動的救助保護措施，各市、縣民政部門和救助管理站要開展經常化的主動救助服務。以流浪孩子救助保護中心、救助服務點、救助專用車為依託，採取多種方式引導其接受救助。社工、志願者也將在行動中發揮作用，他們將對流浪孩子進行一對一的勸導和救助服務。

　　山西省各市、縣民政部門及救助管理站還將對本轄區內的流浪孩子情況進行摸底排查，掌握第一手資料。依託社區，充分發揮社區居委會等基層組織的作用，提供線索，勸告、引導流浪孩子向公安機關、救助保護機構求助。如果有群眾提供流浪孩子的信息，民政部門將積極予以協調處置。

　　幫助流浪孩子及時回歸家庭

　　對於公安機關解救、護送救助的孩子，民政部門負責接收並做好救助服務。各市、縣民政部門將利用救助保護信息系統，並及時與公安部門加強溝通，發揮公安人口管理信息系統、DNA信息庫功能，以及採取發佈尋親公告等多種方式，及時查找流浪孩子父母或其他監護人，幫助其回歸家庭、告別流浪。

　　流浪孩子流出地和流入地的救助保護機構會做好溝通協調，及時接回並妥善安置流浪孩子，不得以任何理由拒絕接收甚至遺棄流浪孩子。

　　對暫時查找不到父母或其他監護人的，民政部門要通過救助保護機構照料、社會福利機構代養、家庭寄養等多種方式予以妥善照顧，並施以必要的教育、輔導和矯治。

　　預防和治理孩子流浪從源頭抓起

　　接送流浪孩子回家，最終的目的是讓這些孩子不再流浪，因此預防和治理源頭是讓他們告別流浪的根本。對孩子外出流浪現象突出的地區，要開展有針對性的重點治理。

　　今年，山西省各市、縣民政部門要建立本地區流浪未成年人基礎臺賬，全面掌握流浪孩子動態信息、人員結構、分佈區域和現實狀況等。同時，依託基層組織加強對家庭履行監護責任的指導和監督，並對困難家庭予以幫扶。村（居）民委員會將建立隨訪制度對不依法履行監護責任或者侵害孩子權益的要予以勸誡、制止，情節嚴重的要報告公安機關。構成違反治安管理條例的由公安機關依法給予行政處罰。

　　此外，專項行動將充分調動社會各方面力量，在孩子教育資助、困難幫扶、心理輔導等方面做出積極貢獻。（記者 王也）