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西安晚報:重大節假日免費通行體現政策善意

發佈時間:2012年04月21日 02:21 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  4月17日,交通運輸部消息稱,正研究重大節假日收費公路免費通行問題,按程序報批後爭取儘快實施。2011年6月以來,全國停止收費的公路總里程為3706公里。交通運輸部還將研究取消一級公路和經營性二級公路收費的可行性、時機和保障措施。(4月18日《西安晚報》)

  重大節假日收費公路免費通行,公眾期盼已久,在近年的全國和地方兩會上,也是人大代表和政協委員關注的熱點。比如,去年十一屆全國人大四次會議上,全國人大代表趙林建議,法定節假日高速公路收費站免費放行的制度應當法定化。同時,當收費站排隊超過1000米時,也應免費通行。

  “節假日免費通行”不僅存在於理論,在一些地方已經付諸實施,並取得了很好的效果。比如,今年春節期間,陜西省收費公路自1月22日至24日,對所有合法裝載車輛免費放行。除此之外,春節期間免收通行費的省區還有山東、河南、河北、吉林、寧夏和內蒙古。

  不過,地方上的試水,還沒有成為全國性的制度藍本,更重要的是,由於沒有制度強制下的步調一致,區域性的政策善意沒有普適性,難免讓人産生不平等感。

  除此之外,收費公路節假日免費通行的意義還在於兩個方面,一是有助於化解節假日期間交通擁堵的現象。隨著車輛的增多以及自駕遊成趨勢,重大節假日往往成為出行高峰期。一些車流量原本很大的公路,因為收費站的存在,形成了“腸梗阻”,降低了車流通行速度,加劇了道路擁擠程度。收費站前排著長達近千米,甚至幾千米車輛的場景並不鮮見。由於收費站的窗口已經固定,如果依舊實行收費放行,這種局面無法有效解決。

  二是收費公路節假日免費通行,無疑是最好的節日禮包。節假日期間物價也有不同程度的上漲,使公眾的負擔增加,壓力很大。由於過路費在物流成本中佔據很重要的份額,也成了提升物價的一個重要因素。如果節假日期間試行免費,就會使拉升物價的一部分剛性因素得到釋放,並通過免費讓利於民。這既是對公眾過節的一種支持,也有助於體現公路的公益性。

  更重要的是,在公路收費行為一方面有其自身存在的合理性,但另一方面各方利益糾葛難以厘清,“一刀切”的取消又有難度的情況下,從較為容易實施的“節假日免費通行”切入,既契合了民眾期盼,又為收費公路讓利於民找到了一條出路。同時,重大節假日收費公路免費通行也可作為收費公路漸進式改革的嘗試,具有很重要的現實意義。

  雖然收費公路重大節假日免費通行只是有限的進步,但其釋放的最大意義在於,傳遞出的政策取向,讓人看到了收費公路改革的希望,也是對公眾訴求的一種積極回應。如此而言,收費公路重大節假日免費通行宜早不宜晚,應加快制定和落實這一舉措,儘快將政策善意付諸實踐。

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