國務院辦公廳關於印發深化醫藥衛生體制改革

　　2012年主要工作安排的通知

　　國辦發〔2012〕20號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院有關部門：

　　《深化醫藥衛生體制改革2012年主要工作安排》已經國務院同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

　　深化醫藥衛生體制改革2012年主要工作安排

　　2012年是深化醫藥衛生體制改革（以下簡稱醫改）承前啟後的關鍵一年，也是全面實施“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的開局之年。為明確任務目標，落實工作責任，鞏固擴大醫改成果，持續深入推進醫改，現提出2012年醫改主要工作安排如下：

　　一、總體要求

　　深入貫徹落實《中共中央　國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見》（中發〔2009〕6號）和《國務院關於印發“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案的通知》（國發〔2012〕11號）精神，以建設符合我國國情的基本醫療衛生制度為核心，堅持把基本醫療衛生制度作為公共産品向全民提供的核心理念，堅持保基本、強基層、建機制的基本原則，堅持預防為主、以農村為重點、中西醫並重的方針，保持醫改基本政策的連續性和穩定性，著力在加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革三個方面取得重點突破，統籌推進相關領域改革，保持醫改良好勢頭，為實現“十二五”階段性改革目標奠定堅實基礎。

　　二、工作任務

　　（一）加快健全全民醫保體系。

　　1.鞏固擴大基本醫保覆蓋面。

　　職工基本醫療保險（以下簡稱職工醫保）、城鎮居民基本醫療保險（以下簡稱城鎮居民醫保）和新型農村合作醫療（以下簡稱新農合）三項基本醫療保險參保率穩定在95%。重點做好農民工、非公有制經濟組織從業人員、靈活就業人員以及學生、學齡前兒童和新生兒參保管理工作。繼續推進關閉破産企業退休人員和困難企業職工等困難群體參保工作。（人力資源社會保障部、衛生部分別負責）