昨日（4月17日），市十五屆人大常委會一次會議對《西安市建築垃圾管理條例(草案)》進行了初審。條例草案對建築垃圾處置許可、排放及消納管理、監督檢查等內容進行了規範。草案規定，生活垃圾、危險廢物與建築垃圾不得混合處置，無證排放建築垃圾的，對排放單位將處以1～3萬元的罰款。

　　建築垃圾排放運輸

　　須申請辦理處置證

　　草案規定，建築垃圾的排放人、運輸人、消納人，應依據條例規定向市容園林管理部門申請辦理《西安市建築垃圾處置證》，居民個人住宅裝飾裝修排放建築垃圾的除外。市容園林行政管理部門應當自受理排放、運輸、消納申請之日起，10個工作日內作出是否批准的決定，對符合條件的申請人發放西安市建築垃圾處置證；對不符合條件的，不予發放西安市建築垃圾處置證，並向申請人書面告知理由。

　　西安市建築垃圾處置證有效期為1年，被許可人需要延期的，應當在有效期屆滿30日前，向原發證機構提出延期申請。

　　居民裝修廢棄物

　　禁止隨意傾倒

　　在建築垃圾排放管理方面，草案規定，建築垃圾排放人應對建築垃圾進行分類。任何單位和個人不得將生活垃圾及危險廢物與建築垃圾混合處置。違反條例，混合排放的，對單位處以5000元以上1萬元以下罰款，對個人處以100元以上500元以下罰款。施工單位應配備施工現場建築垃圾排放管理人員，監督建築垃圾裝載。

　　居民個人住宅裝飾裝修的廢棄物，應當袋裝收集、定時定點投放、集中清運。區、縣市容園林行政管理部門應當根據實際情況，按照方便居民和利於保潔的原則，設置居民住宅裝飾裝修廢棄物臨時堆放點或者收集容器。臨時堆放點應當圍蔽，並設專人管理，禁止隨意傾倒裝修廢棄物。

　　建築垃圾運輸

　　實施全程監控

　　草案規定，市政府應組織建立建築垃圾運輸全程監控系統，加強對垃圾運輸車監管，並組織市容園林、公安、環保等部門制定限制建築垃圾運輸時間、運行區域的方案，並公佈實施。建築垃圾運輸人在取得建築垃圾處置證後，應將企業、車輛相關情況向公安機關交管部門備案。從事建築垃圾運輸的車輛應符合國家、省、市相關標準，具備密閉裝置和電子信息裝置。

　　單位處置建築垃圾情況

　　納入企業誠信評價體系

　　草案規定，市規劃部門應會同有關部門制定建築垃圾消納場建設規劃，各區縣政府應組織實施規劃，優先保障建築垃圾消納場的建設用地，鼓勵社會投資建設和經營建築垃圾消納場。

　　在監督檢查方面，建設部門應將施工單位處置建築垃圾情況納入建築業誠信綜合評價體系進行管理。市市容園林管理部門應建立健全建築垃圾運輸誠信綜合評價體系，對運輸企業和運輸車輛實施市場退出機制。（記者 趙輝 實習生 張婷）