商務部稱全年吸收外資形勢嚴峻

　　商務部17日發佈實際使用外資(FD I)數據顯示，今年一季度，我國實際使用外資金額294.8億美元，同比下降2.8%。外商投資新設立企業5379家，同比下降9.4%。3月當月，實際使用外資金額117.57億美元，同比下降6.1%，這已是我國吸收外資連續第五個月下降。

　　值得注意的是，受到歐債危機影響，歐盟對華投資下降明顯，降幅達31.2%。此外，受國內房地産市場調控的影響，一季度房地産利用外資下降6.3%，而在去年一季度，我國房地産領域利用外資增長了38.6%。

　　商務部新聞發言人沈丹陽在發佈會上回答《經濟參考報》記者提問時表示，初步分析，FD I下降的主要原因，首先是世界經濟低迷，全球跨國直接投資放緩。其次，國內房地産市場調控影響下，佔FD I總規模1/4的房地産吸收外資下降。此外，今年一季度FD I下降也與去年同期基數較高有關，“去年利用外資是前高後低，今年有可能反過來。”

　　“儘管如此，一季度全國利用外資仍然有許多值得關注的亮點。”沈丹陽特別指出，外資産業結構繼續優化，特別是國家鼓勵的先進製造業吸收外資有比較大的增長，比如通用設備領域增長了47.4%，化學原料及化學製品製造業增長21.1%，專用設備領域增長10.1%。此外，隨著投資環境的繼續改善，中部地區承接外資産業轉移步伐明顯加快。中部六省一 季 度 實 際 利 用 外 資 增 長 了20.7%，是增長最快的地區。還有，日本對華投資保持良好的勢頭，而美國對華投資恢復增長。

　　研判全年的吸收外資形勢，業內普遍認為總體上比較嚴峻。沈丹陽分析説，國際和國內雙重壓力使得今年吸收外資形勢嚴峻。從國際來看，歐洲債務危機還沒有妥善的解決方案，歐洲企業對外投資的能力下降。美國政府倡導“製造業振興”、推出“選擇美國”等計劃，鼓勵資金回流。與此同時，美國的企業還借歐債危機之時加大了對歐洲的投資。另一方面，印度、巴西、俄羅斯等新興經濟體國家也成為跨國公司戰略佈局的新熱點。所有這些因素，都會導致全球直接投資流向發生變化。從國內來看，勞動力成本上升，土地等資源供應趨緊，融資困難等多重壓力仍然並存，外國企業擴大在華投資的意願受到了一些影響。

　　建設銀行高級研究員趙慶明對《經濟參考報》記者表示，今年全年來看，吸收外資形勢不太樂觀，因為目前全球經濟復蘇仍未見顯著轉捩點。基本的看法是上半年差一些，下半年有所好轉。

　　他表示，總體來看，我國經濟已經不是改革開放初期時那種資金缺乏的狀態。在當前全球投資放緩的背景下，吸收外資增速減緩也是正常的，沒有必要擔心。他還指出，相比起吸收外資的數量增長，更應該著眼于堅持對外資吸收的優化調整，更多吸收一些高質量的，涉及高新技術和先進管理的外資。

　　中國銀行高級分析員方明也在接受記者採訪時表示，如果全球經濟恢復樂觀，FD I有望觸底反彈，應該可以保持去年的規模。

　　沈丹陽表示，針對吸收外資的新情況，商務部將進一步擴大服務業對外開放，鼓勵外商投資戰略性新興産業、現代農業、現代服務業和節能環保産業；抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》，引導外商加大對中西部地區投資的力度；進一步完善法律法規，創新利用外資方式，提升外資管理水平；深化外資審批改革，提高投資便利化，加快開發區和邊境經濟合作區的轉型升級，推動沿邊開放。