商務部新聞發言人沈丹陽17日在例行新聞發佈會上表示，今年外貿發展的主要目標仍然是“穩增長、調結構、促平衡”，每個方面都有相應的政策。二季度外貿形勢會進一步好轉，全年既定的外貿目標應該可以實現。針對實際使用外資(FDI)連續5個月同比負增長，他表示，今年我國吸收外資可能前低後高。

　　全年FDI或前低後高

　　商務部數據顯示，3月我國實際使用外資117.57億美元，同比下降6.1%。這是自去年11月以來，吸收外資連續5個月單月同比負增長。一季度我國實際使用外資金額294.8億美元，同比下降2.8%。

　　沈丹陽表示，三個原因導致吸收外資下降，一是受世界經濟低迷影響，全球跨國直接投資放緩。二是受國內房地産市場調控影響。近兩年房地産領域實際利用外資約佔我國利用外資規模的四分之一，而受調控影響，房地産利用外資增速有所下降。去年一季度，房地産業實際使用外資增長38.6%，而今年一季度下降6.3%。三是去年一季度基數比較高，去年利用外資是“前高後低”，今年可能反過來。

　　他表示，下一步，商務部將根據今年政府工作報告提出的“堅持積極有效利用外資的方針，更加注重優化結構和提高質量”的要求，進一步擴大服務業對外開放，鼓勵外商投資戰略性新興産業、現代農業、現代服務業和節能環保産業；抓緊修訂《中西部地區外商投資優勢産業目錄》，引導外商加大對中西部地區投資的力度；進一步完善法律法規，創新利用外資方式，提升外資管理水平；深化外資審批改革，提高投資便利化，加快開發區和邊境經濟合作區的轉型升級，推動沿邊開放。

　　多舉措促外貿發展

　　沈丹陽表示，今年一季度外貿進出口增長7.3%，與前幾年相比是相對低的增速。為實現外貿發展“穩增長、調結構、促平衡”的目標，每個方面都有相應的政策。

　　在穩增長方面，第一是要穩定政策。國務院領導和商務部領導多次強調，政策如果適度微調，將是鼓勵性多於限制性。最近商務部已決定，所有具有進出口經營資格的企業都可以開展出口貨物貿易項下的人民幣結算業務，過去只是在部分省市試點。該措施有助於支持外貿有效應對人民幣匯率波動。此外，商務部會加快出口退稅進度，加大對成套設備出口的信用保險支持，清理各種不合理的收費，有針對性地解決重點行業和中小企業的實際困難。

　　在調結構方面，商務部等十部委2月聯合發佈《關於加快轉變外貿發展方式的指導意見》以推動調結構。

　　在促平衡方面，上月國務院常務會議通過《關於加強進口促進對外貿易平衡發展的指導意見》。意見的很多具體政策措施對今年進一步擴大進口、促進平衡有很好的指導作用。

　　沈丹陽強調，目前商務部和各級商務部門都已積極行動，相信隨著形勢的發展和工作的深入，二季度外貿形勢會進一步好轉，全年既定的外貿目標應該可以實現。

　　數據來源：商務部網站

　　2011年1月至2012年3月我國實際利用外資情況

　　製表/倪銘婭 記者倪銘婭