菲律賓與美國“肩並肩”聯合軍事演習16日在馬尼拉開始舉行。作為兩國每年例行舉行的聯合演習，今年的“肩並肩”卻由於時機選擇而顯得更加引人注目。

　　“肩並肩”聯合軍事演習是彰顯美菲某種特殊關係，以及美國在亞太戰略影響力的一個例行演習。由於菲律賓歷史上曾經是美國殖民地，儘管美國最後將基地撤出了菲律賓，但菲律賓國中也時常會有發出邀請美國重返的聲音。因此“肩並肩”這類演習存在就有其特殊的意義。

　　對於此次演習，有消息報道有將近4500人的美軍部隊參與，比菲軍2300人的數量還要多。實際上這次參與演習是美軍陸戰隊。根據美國陸戰隊網站披露，這次演習主要有3個內容，一個是在菲首都地區舉行的指揮部演習，第二是現場聯訓菲軍官兵將學習使用現代化的美國軍用裝備並向美軍士兵傳授叢林生存技巧。第三是美軍在巴拉望海域進行人道主義救援和賑災行動。美軍將為當地受災的民眾修建5所學校，並提供一些醫療救助服務。

　　4月16日，在菲律賓的阿吉納爾多營，美國與菲律賓兩軍指揮官出席“肩並肩”聯合軍演開幕式。新華社發（烏馬利攝）

　　至於有媒體曾報道説菲軍方表示菲美兩軍將在南海巴拉望海域進行兩棲作戰、保衛及奪回石油鑽井平臺等科目演習，這個演習內容筆者還真沒發現，美聯社新聞稿件中，也是以猜測的口吻來闡述“或許存在這樣的演練”。

　　眾所週知菲律賓的海軍裝備較為落後，兩棲戰的短板過於明顯。菲國海空軍既沒有實力單獨奪取制空制海權，又何談兩棲作戰。與其説美菲聯合進行兩棲作戰，還不如説美國海軍直接為菲律賓出頭。而且這次美軍來了有4500人之多。以美軍典型的現代兩棲作戰模式來計算，4500名陸戰隊是兩艘兩棲攻擊艦可以容納的兵力，這種配置不要説反恐，就是佔領大半個南海都有餘量。

　　聯合作戰本來就十分複雜，而不同國家間的聯合作戰難度就更可想而知。在海上聯合作戰方面，也就是美日、美英搞得較好，這是因為這幾個國家之間在海軍指揮、主戰裝備、通信手段等層面具備了聯合作戰的技術基礎。而以菲律賓的軍力，它和美國根本無法實現海上聯合作戰乃至兩棲登陸作戰。因此，美菲肩並肩的最大的軍事意義，就在於美國時刻準備著將菲律賓作為某種地區介入跳板。而這個演習的主動權不在於菲律賓而在於美國，美菲兩國當然不是肩並肩，美國只會根據自己的需要來衡量介入地區事務的程度，而不是菲律賓召之即來的保鏢。