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改善政府服務 扶持中小微企業改革發展(摘要)

發佈時間:2012年04月18日 08:48 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報 | 手機看視頻


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  加強政府服務、扶持中小微企業改革發展,是我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,積極應對嚴峻複雜國內外經濟形勢、促進經濟平穩健康可持續增長的重要舉措,對於加快轉型升級、建設幸福廣東具有重要意義。

  一、我省中小微企業的發展現狀

  經過多年的發展,中小微企業已成為我省經濟社會發展的重要力量:一是中小微企業數量、規模居全國前列。2011年底,全省以中小微企業為主體的民營經濟單位個數達468.4萬個。二是中小微企業成為推動經濟增長的重要力量。2011年,以中小微企業為主體的民營經濟增加值達23336億元,比上年增長11.9%,佔全省GDP的44.3%,對經濟增長貢獻率達51.8%。三是中小微企業成為勞動就業的主渠道。全省80%的流動人口、80%的城鎮新增勞動力、80%的下崗失業人員都在中小微企業實現就業。四是中小微企業是推動我省科技進步、稅收收入、投資和進出口貿易的生力軍。我省65%的發明專利、75%以上的技術創新成果、80%以上新産品由中小微企業開發完成。2011年,民間投資佔全省固定資産總投資的59.3%。

  二、我省中小微企業改革發展面臨的主要問題

  主要有五個方面:一是生産經營成本高、盈利狀況欠佳。有19.8%的企業出現虧損,虧損企業虧損額上升40.2%。二是産業層次整體偏低、素質不高。三是融資難融資貴問題仍較突出。2011年企業負債同比增長16.7%,利息支出增加52%。四是政策措施落實不到位。準入難、投資難以及稅費較重、收費較多等問題較為突出。五是體制機制有待完善。行政審批事項仍然偏多、手續繁瑣,服務質量水平有待提高。

  三、進一步扶持中小微企業改革發展的幾點建議

  牢牢把握省黨代會的主題,按照就業優先、內涵發展、專精特新、分類指導的原則,採取差別化政策,加大扶優扶強力度,重點扶持中小微企業轉型升級和平穩健康發展,切實增強中小微企業的內生動力、創造力、抗風險力和競爭力。重點抓好六個方面:一是深化行政審批制度改革,加快轉變政府職能。大力推進行政審批事項“減、放、轉、並”改革,嚴格依法設定和實施審批事項。二是建立和完善服務網絡,加快建設全省中小微企業綜合服務體系。圍繞當前中小微企業面臨的資金、人才、技術、市場和管理等突出問題,創新服務內容、方式和手段。三是拓寬融資渠道,緩解中小微企業融資難題。改善中小微企業信貸服務,拓寬投融資渠道,健全中小微企業擔保體系。四是立足提升自主創新能力和管理水平,促進中小微企業轉型升級。採取多種措施鼓勵引導企業提升自主創新能力和經營管理水平。五是加大政策扶持和落實力度,營造中小微企業發展的良好環境。落實中央和省支持中小微企業發展的財稅政策,加大財政扶持力度,減輕中小微企業負擔。六是促進在粵的港澳台資中小微企業平穩健康發展,進一步夯實粵港澳臺合作基礎。加強與港澳臺地區合作,共同推動在粵的港澳台資中小微企業轉型升級、平穩發展。

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