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如何看待財政收入增幅高位回落

發佈時間:2012年04月18日 06:41 | 進入復興論壇 | 來源:中國江蘇網 | 手機看視頻


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  中國江蘇網4月17日訊 記者近日從省財政廳獲悉,今年一季度,全省公共財政預算收入累計完成1459.64億元,增長12.8%,其中一般預算收入完成438.94億元,增長12.5%,增幅相比去年同期的31%,回落較為明顯。

  有關專家指出,財政收入增幅明顯回落的主要原因是,經濟增長有所放緩。從江蘇來看,一季度,全省規模以上工業增加值、固定資産投資額、社會消費品零售總額等主要經濟指標增幅均在10%以上,但增長幅度與去年同期相比有一定差距。以企業所得稅為例,去年這時增長接近一倍,反映當時的企業效益狀況普遍較好。而今年企業所得稅、增值稅、車輛購置稅均出現明顯回落,造成國稅收入增幅趨緩。

  省國稅局負責同志説,對2011年同期的國稅收入增幅,也要辯證地看。當時參照對比的是2010年一季度數字,而2010年初是受國際金融危機影響較深、收入基數較低的時期。應該説,今年以來的收入增長情況與經濟增長速度基本吻合,如果稅收增長速度長期數倍于經濟增長,那是畸形的、不可持續的。值得注意的是,在我省國稅部門今年一季度的主要收入構成中,受益於成品油和煙草價格的上漲,國內消費稅仍呈較快速增長態勢,相關企業仍居納稅榜單前列。

  去年以來,隨著限購、限貸的調控政策不斷深入,房地産市場總體呈現量價齊降的情況,亦使地稅收入明顯受到影響,蘇南一縣級市的財政局長告訴記者,房地産及相關稅收在地方收入中佔比超過1/3。去年四季度以來,這一塊的欠收明顯。

  省財政廳副廳長黃曉平認為,去年四季度以來,國家繼續實施調節收入分配、支持小微企業發展、調整産業結構、擴大進口以及穩定物價等方面的結構性減稅政策,個人所得稅、增值稅、營業稅、關稅等稅收收入相應減少,持續的結構性減稅政策效應顯現。另一方面,宏觀政策在控物價方面的成效顯著。今年一季度,居民消費價格同比上漲3.8%,比去年同期回落1.2個百分點;工業生産者出廠價格同比上漲0.1%,比去年同期回落7個百分點;工業生産者購進價格同比上漲1%,比去年同期回落9.2個百分點,以現價計算的流轉稅等稅收收入增幅相應回落,這些都是構成財政收入增幅趨緩的主要原因。

  財政是調節國民收入再分配的重要工具。依託多年來積累的雄厚經濟基礎和財力,適度放緩經濟增長速度和稅收規模,我省集中財力辦大事,對農村水利等基礎性産業、戰略性新興産業的投入進一步加大。同時,放水養魚,反哺民生,通過多種方式增加中低收入階層的實際可支配收入。今年前3個月,全省公共財政預算支出完成1322.62億元,同比增長22.9%。其中,文化體育與傳媒、醫療衛生、環境保護、住房保障等重點支出均增長40%以上,城鎮退休職工和農村居民的養老金均有較大幅度提高,高於全國平均水平。財政還加大對困難群體的補助,農村低保覆蓋面進一步提高,醫療教育公共衛生事業投入力度進一步加大,而政府的行政性開支多年來維持零增長。  

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