人民網湖北麻城4月16日電 4月10日，香港聖菲之美有限公司董事長鄒超強和廣州道怡投資管理股份有限公司董事長熊旺林，分別與麻城市市長蔡緒安簽訂投資過億元的項目協議，分別在麻城創辦美容化粧品及保健品生産基地和中小企業融資擔保有限公司。

　　至此，今年以來共有25家國內外企業搶攤登陸和布點麻城，協議總投資達33.82億元，其中億元以上項目9個，招商引資和項目建設創歷史新高。這是麻城市創新用地模式和融資模式帶來的可喜局面之一。

　　老區要發展，招商引資是關鍵，而用地難、融資難，又是制約招商引資的重點。去年麻城市被列為大別山經濟社會發展試驗區之後，市裏響亮提出了“建設大別山，敢為天下先”、“爭當大別山試驗區建設的排頭兵”的發展思路。該市率先在全省試水城鄉建設用地增減挂鉤工作。先後在全市17個鄉鎮、81個村，採取爆破實心粘土磚瓦窯、原村莊拆舊建新、整體搬遷集合騰地、復墾廢棄廠礦、公路等多種方式，拆舊區127個片塊，拆除廢棄民居1400余間、爆破磚瓦窯25座，復耕復墾面積達1732畝。市裏採取“全市統籌、鄉鎮優先”和“誰投資、誰受益”的措施，讓復墾用地做到指標自用、富餘可售、增值返農。

　　中館驛鎮去年捷足先登在桃園等村辦遷村騰地和磚廠復耕等試點，共獲得城鄉建設用地增減挂鉤週轉指標280多畝，為鎮低碳工業園內的金奧科技、佳錦紡織、歐亞冠達等5家企業的入駐和開工創造了條件。

　　今年以來，麻城市加大城鄉建設用地增減挂鉤試點力度，在原有舉措的基礎上，探索低丘緩坡荒灘開墾增地方法，擴寬增減挂鉤渠道。地處城區的龍池橋辦事處拆除18家村辦實心紅磚廠，全市低丘緩坡荒灘開墾增地熱情高漲，全市可新增用地指標7189畝。市裏適時啟動了開發區南擴12.2平方公里和15平方公里的東城“兩河四岸”示範區建設。目前 ，各建設工地機聲隆隆，熱火朝天。

　　2006年簽約引進的正方圓物業投資8000萬元的不銹鋼項目，因為無法解決其75畝的用地問題，企業遲遲不能開工。土地增減挂鉤後，騰出了用地指標，前不久工程順利開工。

　　有了建設用地，沒有資金支撐，試驗區建設也是孤掌難鳴。為突破資金制約瓶頸，麻城市先後創辦了城投、園投、鎮投、旅投四大投融資平臺，共吸納財政和社會各類資金5多億元。今年2月23日，大別山試驗區首個外資金融機構---匯豐村鎮銀行落戶麻城，4月10日，廣州道怡公司注資1億元對麻城中小企業擔保公司進行重組。

　　融資體制的創新，為麻城試驗區注入了生機和活力。麻城旅遊基礎設施建設，過去由於資金捉襟見肘，只好望“景”興嘆。去年以來，僅城投、旅投公司就注入旅遊基礎設施建設投資3億多元，新建了大別山旅遊集散中心和可同時停靠3000台車輛的生態停車場，創辦了龜峰山杜鵑盆景園，使麻城四季看杜鵑的夢想變為現實。改擴建和修通了龜峰山風景區6公里的下山循環公路等，變擁堵為暢達。將極大地提升龜峰山景區的接待能力和遊客的滿意度。

　　麻城開發區南擴12.2平方公里和15平方公里的東城“兩河四岸”示範區建設，徵地拆遷和基礎設施建設資金匱乏，市城投公司及時注入啟動資金3000多萬元，保證了徵地拆遷和施工順利進行。

　　先行先試創大業，虎躍龍騰入佳境。目前 ，麻城試驗區招商引資和項目建設捷報頻傳，點中點施工現場機聲隆隆，熱火朝天。（程勝利 舒立）