●李立新委員：改革戶籍制度

　　●嚴琦委員：“打好五張牌”

　　目前，我國有新生代農民工1億多人，佔2.3億職工人數的近一半。尤其是在加工製造業、建築業、採掘業及環衛、家政、餐飲等服務業中，農民工已佔從業人員的半數以上。未來20年，我國將有2－3億新生代農民進入城市。“農民工”這一“混搭”的稱謂，真實地反映了目前進城務工農民“進不了城，脫不了鄉”的“兩棲候鳥”狀態。如何幫助進城務工青年這一龐大群體更好地融入城市，是全國兩會上委員們關注的熱點。全國政協委員李立新：加快農民工市民化問題，有助於讓很多其他社會問題迎刃而解。

　　解決農民工城市化首先要讓他們進得了城市，改革戶籍制度就是繞不開的問題。戶籍制度改革的關鍵，在於剝離附著在制度之上的教育、就業、醫療衛生、社會保障等權益和福利。解決的途徑就是大力推進城鄉、區域間公共服務均等化。目前可採取差別化政策──中小城市、小城鎮應儘快取消戶籍制度，實現穩定就業創業農民工的落戶準入門檻；而大城市和特大型城市也應積極研究放寬相關政策，暢通新生代農民工融入城市的制度渠道。此外，還應儘快建立城鄉一體的社會保障體系，讓農民工與城市居民享有均等的社會保障。全國政協委員嚴琦：解決農民工融入城市要打好“五張牌”。打好培訓牌。有一技之長的進城務工青年，才能夠為在城市立足打下堅實的基礎；打好福利牌。在施行法定福利外，還應完善帶薪休假、工齡工資、婚假産假、困難補助等福利制度；打好關愛牌。要“將心比心，以心換心”，把員工當家人來對待，給予充分的關心和尊重，讓他們感覺到家的溫暖；打好政策牌。把國家的扶持政策用足、用好、用活，真正使國家關愛農民工的好政策落到實處，收到實效；打好帶動牌。把分散在農村的個體耕種，轉變為在公司的帶領下，實行規模化、標準化生産，促進農業的産業化發展。同時，支持返鄉農民工就業，組織個體農戶生産，解決農産品銷路的後顧之憂。（李宏　周少誠）