【美國《紐約時報》網站4月14日報道】題：北約認為對利比亞空襲行動存在缺陷（記者埃裏克 施米特）

　　儘管西方各國普遍讚賞北約在對利比亞空襲中的領導作用，但本報獲得的一份北約機密評估報告卻清醒地描繪了該聯盟在沒有美國重要支持的情況下開展此類行動的能力。

　　報告得出結論説，各盟國在分享關鍵目標信息方面做得不好，缺乏專門的策劃者和分析人員，並且過度依靠美國提供的偵察機和加油機。

　　這些結論削弱了此前的看法：北約對利比亞的干預是一次樣板行動，而且它能夠在不過度依賴美軍的情況下在敘利亞有效開展一次更為複雜的行動。報告説，在利比亞行動中，即便有美國的幫助，北約用來攔截電子通信的飛機數量還是僅相當於需求量的40%，而這一缺口影響了行動的效果。

　　美國官員説，與利比亞行動相比，在敘利亞開展軍事行動將面臨更大的挑戰。敘利亞的軍力更強，而且還有一批難對付的俄制尖端防空武器。五角大樓官員説，這些武器需要數周的空襲才能摧毀。

　　此外，一名北約高官説，敘利亞反對派的凝聚力不如利比亞反對派，分佈也較為分散，從而使聯軍更難與反叛力量進行配合。

　　一名資深歐洲外交官説：“如果對敘利亞行動進行展望，哪怕是單純假想，那麼該行動還是將高度依賴美國的力量。”

　　這份北約報告長37頁，于2月底完成，提出了政治、組織和裝備方面的1 5條教訓，包括幾個缺點。其結論和建議預計將在本週于布魯塞爾舉行的一次會議上得到北約成員的認可。本次報告與一些初步評估的觀點一致，即歐洲和加拿大飛機執行了絕大多數旨在保護利比亞平民的戰鬥飛行，而美國則提供了完成任務必不可少的軍事支持。

　　但是該報告以及300多頁的補充文件提供了一些有説服力的新細節，説明在戰鬥行動的策劃、參謀和執行方面存在缺陷，並且在指揮官應變方面也存在缺陷。

　　報告還強調了北約的一個重要問題，該問題可以追溯至上世紀90年代的巴爾幹戰爭：美國總是會“自動”成為北約的提供精確制導武器的專家──在對利比亞投放或發射的7700枚炸彈和導彈中，幾乎全部是美國提供的，而且美國提供了絕大多數執行情報、監視和偵察(ISR)任務的飛機。

　　報告説：“在提供對指揮官來説至關重要的ISR 收集能力方面，北約過度依賴單純一個盟友。”

　　但是美國和其他盟國的官員則説，他們也從報告中看到了好的方面。他們説，北約之所以在2月份同意採購專門的空對地監視系統，這份報告發揮了重要作用。

　　報告還促使法國&&提出一項計劃，即在西西裏的一個意大利空軍基地建立一個聯軍偵察機中心。該計劃得到了奧巴馬政府的支持，預計會在下月于芝加哥舉行的一個北約峰會上得到盟國領導人的批准。

　　報告提出的大多數建議可能都要等上多年才能付諸實踐。對於那些主張北約對敘利亞發動空襲的人來説，報告中的解決方案無法緩解他們眼下的擔憂。

　　（未經允許，其他媒體不得轉載、摘編或以其他方式使用本文）