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“窮廟富和尚”該怎麼治

發佈時間:2012年04月17日 04:13 | 進入復興論壇 | 來源:京華時報網絡版 | 手機看視頻


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本報漫畫謝瑤

  2011年各大公司業績“冰火兩重天”,既有大賺超過2000億元的工商銀行,也有巨虧近105億元的中國遠洋。各公司高管的薪酬也相繼浮出水面,在股市萎靡不振、大批股民虧損的時候,一些企業在業績下滑的同時卻大幅為高管漲薪,“窮廟富方丈”現象再度引起社會的關注。

  “窮廟富和尚”現象産生的原因大體上有三個:一是市場機制失靈,國內多數國有上市公司的高管不是靠競爭機制産生的;二是公司薪酬委員會缺乏獨立性,很多薪酬委員會的成員本身就是公司高管,指望公司自治不現實;三是行政監管過於寬鬆,高管薪酬信息披露不詳細。近年來,相關部門雖然出臺過一些監管措施,比如國資委曾規定中央企業的高管薪酬不得超過職工平均工資的14倍,財政部也曾下發文件規定金融類國有和國有控股企業負責人年薪280萬元封頂,但這些措施的效果不盡如人意。

  筆者認為,要想遏制“窮廟富和尚”現象的蔓延,讓上市公司高管的薪酬趨於合理,不妨借鑒海外成熟市場的做法,側重從法律規制的角度來治理。

  首先,上市公司高管的薪酬是公司內部事務,法律只需要規定如何確定高管人員薪酬的程序正義即可。當前的上市公司高管薪酬由薪酬委員會決定沒錯,錯在薪酬委員會成員不能有公司高管,構成薪酬委員會的成員應該主要是獨立董事。為避免獨立董事受控于公司高管,可以想辦法讓中小股東擁有對公司高管薪酬是否合理的投票話語權,一旦薪酬委員會制定出的標準被股東投票反對,薪酬委員會做出的決定應當無效。

  其次,年報中的薪酬信息披露應該更為嚴格和詳細。上市公司必須在年度報告中陳述其高管薪酬政策,必須厘清高管薪酬與財務業績之間的關係,還要公佈除現金之外的各類補貼金額、是否從其他子公司領取補助、職務消費數額等。因為在很多上市公司中,高管每年的職務消費數額驚人,而類似生活補助、車補、話費補助的數字也大得驚人。一旦發現上市公司對高管薪酬信息存在虛假披露的現象,應該給予其嚴厲的懲罰。

  此外,在國內上市公司的高管薪酬機制中,長期激勵機制所佔比例太小,導致了高管薪酬與上市公司業績脫鉤。在這方面,可以學學香港股市的做法,比如通過推行股票期權計劃,加強上市公司高管薪酬長期激勵機制;還可以出臺高管薪酬追回制度,追回授予公司高管和員工的不合理激勵性報酬。

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