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港媒:中國在戰略博弈方面不如美國

發佈時間:2012年04月16日 17:57 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-《環球時報》 | 手機看視頻


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  香港《南華早報》4月12日文章,原題:戰略博弈美國和中國在價值觀、權力來源和體制、決策過程等方面存在根本差異,因而兩國幾乎不可能確立戰略信任。中共將一直把美國視為最大政治威脅,美國兩黨則認為中共承諾的“和平發展”是戰略欺騙。

  還有兩個因素———兩國實力差距不斷縮小以及相互防範的國防政策,也助長了美中精英的不信任。正常情況下,戰略猜疑未必導致衝突。但這點不再適用於美中關係。實際上,兩國已經成為戰略競爭對手,部分上出於主動選擇,但主要是因為雙方無法控制的形勢。

  一些觀察家認為,“戰略競爭”無非是新冷戰的委婉説法。其實不然。當前的美中戰略競爭確實與當年的美蘇敵對相似,但它顯然缺少激烈的意識形態對立、對軍事優勢的壓倒性強調,而且美蘇對抗是全球範圍,冷戰時期也沒有深入廣泛的經濟和社會聯絡。如今,美中戰略競爭主要是地區性的,焦點是亞洲。美國試圖在該地區維持某種權力平衡,防止出現地區霸權。這種戰略目標符合美國利益,但在中國看來,美試圖抑制中國在本地區合理的影響力。這是推動美中戰略競爭的基本邏輯。

  美中在別處也會競爭,但利害關係和危險性較小。今後,兩國對自然資源的爭奪會繼續引人關注。但此類競爭是通過第三方和成熟的全球市場間接進行,不太可能造成你死我活的態勢。

  在戰略不信任的背景下,要駕馭美中戰略競爭是困難的,但並非不可能。最有效的辦法不是去解決戰略不信任問題本身,因為該問題深深嵌入兩國各自的政體。相反,焦點應放在駕馭競爭。當年冷戰時期,蘇美缺少信任,但兩國逐漸學會駕馭彼此的衝突。中美應從美蘇爭霸中汲取有用教訓:一、雙方都要了解對方的關鍵利益,避免挑戰這些利益;二、給競爭確立遊戲規則很重要;三,競爭不排除坦誠、專業和實質性對話。

  鋻於美國擁有駕馭戰略競爭的經驗,所以華盛頓在處理這種競爭時比北京更具優勢。真正的挑戰在於中國對此類戰略競爭的反應。中國的國家安全決策體制和過程更分散。北京對美國政策及能力的把握和評估更政治化,不夠成熟。戰略猜疑不是對稱的———中國精英因為較少安全感,所以更加不信任美國。

  但這些障礙都可以逾越。沒哪個中國領導人希望看到美中關係徹底破裂。所以,來年中國領導層換屆後,北京面臨的最緊迫外交課題是重啟美中關係。(作者裴敏欣,喬恒譯)

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