東北網齊齊哈爾新聞4月12日訊 在昨天上午召開的全市廠辦集體企業摸底調查工作會議上，我市正式啟動廠辦集體企業改革工作，並準備用三年時間全面完成廠辦集體企業改革工作。

　　副市長郝明哲出席會議。各縣區主管企業的縣區長、中省直、市直企業負責人，相關委辦局、集體企業代表參加會議。

　　會議傳達了國辦發〔2011〕18號文件《國務院辦公廳關於全國範圍內開展廠辦大集體改革工作的指導意見》，市國資委相關負責人現場進行了政策解讀。會上成立了齊齊哈爾市廠辦集體企業改革領導小組。領導小組辦公室設在國資委。

　　據了解，二十世紀七八十年代，為安置回城知識青年和國有企業職工子女就業，一些國有企業興辦了一批勞動服務公司或其他形式的集體所有制企業，即廠辦大集體企業。廠辦大集體曾經為發展經濟和安置社會就業發揮了重要作用，但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和國有企業改革的不斷深化，這些企業規模小、冗員多、産權不清、機制不活、管理不善等問題日益突出，大量企業停産、職工失業，已經成為制約國有企業改革發展和影響社會穩定的重要因素。特別是國企改革之後，很多集體企業及職工處在無人管理狀態，集體企業資産流失嚴重，職工保險解決不了，勞動關係處理不了，一些職工生活較為困難。

　　副市長郝明哲在會上指出，這項工作涉及我市20萬集體職工的切身利益，絕不能含糊，開不得玩笑，這是歷史賦予我們的責任，這是政治任務。市政府對這項工作要建立責任制，誰落下誰負責，誰搞亂誰負責。

　　郝明哲要求在這次摸底調查和下一步改革工作中，要把握好以下幾個原則，即堅持實事求是原則。將企業資産狀況、債務情況，經營情況搞好摸底、搞好分類；企業在冊人員情況，一定要搞清楚，特別是職工工齡情況，參加“三險”情況都要摸清底數，不落一戶、不落一人。要堅持政策效應最大化原則。我市提出不但要解決廠辦集體企業問題，而且還要把城鎮其他集體企業也涵蓋進來，有多少，上報多少，解決多少。最大限度處理好集體企業保險歷史挂賬，能爭取多少就爭取多少，把政策含金量用到最大化。要堅持屬地申報原則。除了市政府直管的幾戶企業由市國資委負責外，全市所有企業都在屬地解決，也就是中省直單位辦的集體企業都要在屬地申報，各委辦局辦的集體企業也在屬地申報。