人民網上海4月11日電 （記者包蹇 康皎） 上海市政府今日就近期發佈的《上海市青少年發展“十二五”規劃》舉行新聞發佈會，與“十一五”規劃相比，“十二五”規劃更加重視青少年的公民素養和身心健康，將二者列為“十二五”期間上海青少年發展的優先領域。

　　上海市青年工作聯席會議辦公室主任、共青團上海市委書記潘敏對《規劃》進行了詳細介紹，“十一五”期間，上海市青少年教育事業長足發展，就業狀況保持穩定，青少年參與熱情全面激發，健康水平穩步上升，閒暇活動不斷豐富，維權及犯罪預防成效明顯。於此同時，目前青少年創新創業能力有所不足，青少年參與城市經濟社會方式呈現自發和無序狀態。未來外來入滬青少年增量將放緩，來滬青年融入社會方面不容忽視，而在城市國際化趨勢和文化多元環境下青少年思維獨立性將更鮮明。

　　針對“十一五”規劃的情況，“十二五”規劃中包括上海青少年的基本狀況及發展趨勢、指導思想和總體目標、優先領域等，並將更加關注青少年的公民素養和身心健康，立足上海市青少年的特點和上海市青少年幸福感指數等相關調查。

　　潘敏提到，公民素養是青少年必須具備的最基本的素質，而青少年的身心健康直接關係其健康成長，青少年的幸福指數不僅取決於GDP，也不取決於人均GDP，而應該和教育、衛生等民生保障息息相關，這些在“十二五”規劃的六大優先發展領域中均有體現。同時，上海青少年也面臨生存發展壓力和困難，而政府相關部門應當從解決問題出發，為他們提供更好的幫助。

　　此外，在上海市青少年文化建設方面，潘書記對提到上海青年“創新、銳氣、多元和時尚”的文化特質，尤其突出公益文化和創意文化的發展，認為從上海世博會以來的重大賽會志願服務的經驗十分重要，整編制集團軍式作戰的傳統，不僅服務全市也要面向全國。

　　最後，他認為在貫徹實施規劃提出的目標方面，將加大宣傳力度，並以廣大青少年為立足點，讓他們自身了解規劃，規劃自己的人生。同時相關部門將工作落實，並進行監測評估，適時調整規劃。

　　據悉，《上海市青少年發展“十二五”規劃》將在校學生、在職青年和失業青年列為三類重點群體，並設計了公民素養、身心健康、教育學習、就業創業、參與融合、維權及犯罪預防6大青少年發展的優先領域，以及二十九項主要任務、十七項主要指標、九大實事項目和三大保障措施，從各個方面促進青少年發展，實現“讓青少年生活有更好憧憬”。