東方網記者魯琳、曹子琛、陳珠還4月11日報道：在今天舉行的市政府新聞發佈會上，市青年工作聯席會議辦公室主任、共青團上海市委書記潘敏對《上海市青少年發展“十二五”規劃》進行了解讀，他表示，基於青少年的群體多樣性和需求多元化現狀，“公民素養”將作為青少年發展的基礎要素被納入規劃中。

　　據了解，在今年的規劃中，涉及青少年發展的6大優先領域依次為公民素養、身心健康、教育學習、就業創業、參與融合、維權及犯罪預防。其中，“公民素養”和“身心健康”位列第一、二，這兩個領域都是青少年成長髮展最基礎、最根本的要素，應該得到充分的關注和重視；“教育學習”和“就業創業”排列在第三、四位，這兩個領域是促進青少年成長髮展的重要方面，特別是對青少年的社會化有著非常重要的作用。

　　潘敏介紹説，“公民素養”涵蓋青少年思想道德、公民意識等諸多方面，是青少年成長髮展的根基，也是上海青少年應該具備的、與現代化國際大都市相匹配的基本素質；青少年“閒暇活動”則融合到了其他的領域。同時，“十二五”規劃中更強調“就業”和“創業”的關聯性，及青少年生理和心理的協調、全面發展，“將維權納入到民生保障中，進一步豐富了青少年權益保護的內涵。”

　　在“十二五”期間，上海將就青少年發展推進9個實事項目，分別是“研究推進上海市青少年活動中心擴建項目”、“推動出臺《上海市預防未成年人犯罪條例》”、“實施上海青年英才培養計劃”、“建設青年就業創業綜合服務平臺”、“推進青少年科學素質提升計劃”、“開展上海共青團牽手行動”、“完善12355上海青少年公共服務平臺”、“建立青年社會組織樞紐式服務管理體系”和“實施扶殘助學春雨行動”。

　　潘敏強調，這些項目並非涵蓋“十二五”期間所有的青少年實事項目，而是立足於共青團力所能及的範圍之內，研究、確定了這9項需要和有關部門協同推進的項目。