《福建省人口與計劃生育條例修正案(草案)》近日提請福建省十一屆人大常委會第二十九次會議審議,修正案草案擬對福建省現行多項計生政策作出調整。

　　現行《福建省人口與計劃生育條例》自2002年9月1日起施行。隨著經濟社會的發展,黨和國家對人口計生工作出臺了一系列新政策、新措施,需要從立法層面重新界定、予以明確、作出規範。

　　終止妊娠擬採取實名登記制

　　隨著科學技術的發展,胎兒鑒定的方式越來越多,鑒定方法更加簡單、快捷、隱蔽,適用的懷孕時間也越來越早,不少是以抽取血液、羊水等方式鑒定胎兒性別。

　　在這種情況下,男女比例失調,男多女少情況一直存在。據福建省人口和計劃生育委員會有關負責人介紹,福建省已連續7年出生人口性別比在115以上。為防止非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別非法墮胎,修正案草案擬增加規定,醫療機構和計劃生育技術服務機構應當建立和實行出住院分娩、孕婦超聲檢查和終止妊娠實名登記制度,禁止利用超聲技術和其他技術手段進行非醫學需要的胎兒性別鑒定。

　　修正案草案還明確規定,符合再生育條件懷孕後擅自終止妊娠的,縣(市、區)人民政府人口和計劃生育行政部門不得批准其再生育；對已持有生育服務證的,收回其生育服務證。經技術鑒定符合緊急終止妊娠條件的除外。

　　多生或婚外育將被開除公職

　　修正案草案提出,違反規定生育或有其他違反計劃生育行為,屬國家工作人員的,將給予記過以上的處分；多生育、婚外生育或者有其他嚴重違反計劃生育行為的,給予開除公職處分並報同級人民政府人口和計劃生育行政部門備案；屬企業事業單位或者社會組織工作人員的,由其所在單位或者組織參照國家工作人員給予處分。此外,違反規定多生育或者婚外生育的,不得招用、錄用為國家工作人員。

　　計生家庭獎勵金額大幅提高

　　為了建立和完善以政府為主、社會為補充的人口和計劃生育利益導向機制,推行計劃生育家庭獎勵扶助、特別扶助等制度,根據修正案草案規定,對於獨生子女傷殘或死亡未再生育或收養子女,女方年滿49周歲以上的家庭,補助由每人115元/月調整到400元/月；對於領了獨生子女光榮證的夫妻,一次性補發的補助由不低於500元提高到不低於1000元；對於農村生育兩個女孩並已絕育的夫妻,發放的補助由不低於800元調整到不低於3000元。