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陳德委員談興邊安邦:像抓沿海開放那樣抓沿邊開放

發佈時間:2012年04月12日 09:58 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  ■閱讀提示:

  推進興邊富民行動,是黨中央、國務院從全局和戰略高度,加強新時期民族工作的重要舉措。我國是統一的多民族國家,邊境地區絕大部分是少數民族聚居地區。全國136個邊境縣,有107個是民族自治地方。開展興邊富民行動,加大對邊境地區的投入和對廣大邊民的幫扶,使邊境地區儘快地發展起來,邊民儘早富裕起來,對於加強民族大團結,最終達到富民、興邊、強國、睦鄰的目的具有重要意義。

  “改革開放以來,黨中央、國務院採取一系列重大舉措抓沿海開放,使我國沿海地區經濟取得了舉世矚目的巨大成就。現在應該像當年抓沿海開放那樣抓沿邊開放。”全國政協委員陳德在兩會期間接受記者採訪時指出,國家要將提升沿邊開放水平作為國家重點戰略組織實施。

  “在産業發展、土地綜合利用開發、金融信貸、稅收優惠、投資扶持、財政轉移支付、搭建投融資平臺、國家援外項目落戶、資源配置等方面,要出臺新的扶持政策措施。”陳德委員建議:要充分考慮邊境地區和毗鄰國家的實際情況,因地制宜,突出重點,形成總體目標明確又體現出分類指導的政策體系。鼓勵邊境地區與毗鄰國家拓寬合作領域,擴大合作成果。

  全國邊境經濟合作區是擴大沿邊開放、提升開放水平的重要載體和示範區。由此,陳德委員建議:著力理順管理體制,建立或恢復其獨立的管委會體制,給予充分授權,發揮其示範、輻射和帶動作用。國家應設立沿邊開放專項引導基金,鼓勵高級人才、民間資本、外資投向沿邊地區;引導符合産業政策並具有技術、市場競爭優勢的企業到沿邊地區投資;積極扶持那些産業鏈長、輻射帶動能力強的項目到沿邊地區落戶。

  “國家還應重點支持沿邊地區的道路、通訊、電力、口岸等方面基礎設施建設,使投資環境得到明顯改善。”陳德委員還建議:應建立沿邊和沿海跨區域合作機制,實現優勢互補、互利共贏。

  最後,陳德委員強調:在現有的沿邊開放城市中選擇條件較好的中心城市,通過一定扶持政策、設立特殊經濟區域和增加新功能,吸引沿海和內陸地區資金、技術、産業向這些城市傾斜,使之成為面向沿邊地區和相鄰國家市場的加工製造中心、商貿中心和保稅物流中心,進而帶動沿邊地區經濟發展。(程麗紅 李樹果)

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