據新華社北京4月10日電國務院日前印發《國家人口發展“十二五”規劃》,明確了“十二五”時期堅持計劃生育基本國策。根據規劃,我國“十二五”期間將穩定低生育水平,全國總人口控制在13.9億人以內。

　　規劃説,“十二五”時期,我國人口發展將呈現人口增長勢頭減弱、主要勞動年齡人口達到峰值、老年人口出現第一次增長高峰、城鎮人口歷史性超過農村人口等階段性特徵,是我國人口發展的重大轉折期。

　　規劃提出,“十二五”期間,我國人口總量目標為:低生育水平保持穩定,人口年均自然增長率控制在7.2‰以內,全國總人口控制在13.9億人以內。人口素質目標:教育普及水平進一步提高,15歲以上國民平均受教育年限達到9.3年,新增勞動力平均受教育年限達到13.3年；在職人員培訓覆蓋面進一步擴大,勞動力素質明顯提高,人才隊伍進一步壯大。嬰兒死亡率降到12‰,孕産婦死亡率降到22/10萬,嚴重多發致殘的出生缺陷發生率降低,人均預期壽命達到74.5歲。人口結構目標為:出生人口性別結構得到有效改善,全國出生人口性別比下降至115以下。

　　規劃還明確了人口分佈目標和民生保障目標,提出將城鎮化率提高約4個百分點,限制開發區域內人口更多地集聚在縣城和中心鎮,禁止開發區域內人口總量有所減少,人口空間分佈趨於合理。同時,社會就業更加充分,城鎮登記失業率控制在5%以內,城鄉居民收入大幅提高,家庭發展能力得到增強。

　　據統計,“十一五”時期,我國生育水平繼續保持穩定。婦女總和生育率穩定在1.8以下,人口自然增長率保持在6‰以內,2010年末總人口為13.41億人。人口素質穩步提高。城鄉免費九年義務教育全面實現,2010年高等教育毛入學率達到26.5%,15歲以上國民平均受教育年限達到9年,新增勞動力平均受教育年限達到12.4年。孕産婦和嬰兒死亡率繼續下降,人均預期壽命達到73.5歲。

　　“十二五”期間老年人口將突破2億

　　《國家人口發展“十二五”規劃》指出,“十二五”期間,我國老年人口將出現第一次增長高峰。20世紀50年代第一次生育高峰出生人口相繼進入老年,“十二五”期間我國60歲以上老年人口年均增長800萬以上,總量將突破2億。

　　《規劃》提出,“十二五”期間將加快完善城鄉居民社會養老保障制度。實現新型農村社會養老保險制度和城鎮居民社會養老保險制度全覆蓋,完善城鎮職工基本養老保險制度,全面落實城鎮職工基本養老保險省級統籌。城鎮參加基本養老保險人數達到3.57億人,60歲以上非就業城鎮居民全部享受基礎養老金待遇。鼓勵有條件的地區在養老保險基礎上,進一步加強養老保障工作,積極探索為獨生子女父母、無子女和失能老人提供必要的養老服務補貼和老年護理補貼。據中國政府網消息

　　嚴打非醫學需要的胎兒性別鑒定

　　《國家人口發展“十二五”規劃》提出,“十二五”時期,中國將堅持男女平等基本國策,在扶貧濟困、慈善救助、貼息貸款、就業服務、項目扶持、村集體收益分配等方面對計劃生育家庭女兒戶予以傾斜。

　　規劃還提出加強出生人口性別比綜合治理。規範人工終止妊娠藥品和計劃生育手術器械經營管理,完善醫學需要的胎兒性別鑒定和人工終止妊娠登記、孕産期全程服務管理制度。嚴厲打擊非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為。

　　據中國政府網消息