浙江在線04月10日訊2009年6月，海曙法院率先推出對判處緩刑的青少年罪犯進行聯合幫教、監管的新模式，至今該法院已經建立了40多個企業幫教基地，這些企業為緩刑青少年提供工作崗位，培養勞動技能，同時承擔相應的監護和幫教責任。據了解，通過這種企業幫教形式，已經使100多名青少年順利回歸社會，這些緩刑青少年的重新犯罪率為零。然而，記者最近從該法院獲悉，這種為社會各方稱道的緩刑青少年幫教新模式卻遭遇尷尬。

　　公益性安置企業資源少得可憐

　　江西男孩小飛，因為偷竊手機，被檢察機關公訴。按照小飛的犯罪情節，原本可以判緩刑，可因為找不到合適的安置企業，最後被判4個月的刑拘。

　　海曙法院副院長張丹丹告訴記者，從刑法角度來看，對於青少年犯罪持較寬容的態度，規定了比成年人犯罪更輕緩的刑罰；從青少年自身的特點來看，他們思想不定型，容易被感化教育。

　　張丹丹遺憾地説，法院在尋找愛心企業時變得越來越困難，每年有二三十個青少年因找不到合適的安置企業而被關進監獄。

　　據海曙法院有關同志介紹，雖然他們已經建立了40多個企業幫教基地，但事實上，這些幫教基地實為被告人家庭聯絡建立，法院手頭所掌握的公益性的安置企業資源少得可憐。

　　海曙法院有關負責人認為，建立青少年犯罪幫教企業，除了企業本身的愛心，政府還應該在政策上加以引導、激勵。

　　外地籍青少年罪犯多處於脫管狀態

　　外地籍青少年罪犯判緩刑後，監管問題難以落實。這是緩刑青少年幫教工作中碰到的另一個難題。

　　據海曙法院有關同志介紹，現在所判處的青少年被告人中，80%以上是外地人。根據現有的司法制度，外地籍青少年判後的幫教點是其戶籍所在地的司法機關，但是很大一部分外地籍青少年的父母在寧波打工，只有暫住證，無本地戶口。對於這類青少年犯罪，其暫住地的司法局不願意接收監管，但是回原籍監管，其後果是絕大部分被判緩刑青少年處於脫管狀態。

　　如何落實外地籍青少年被告人的監管問題？海曙法院有關負責人提了兩點建議。其一，對於暫住地在寧波大市範圍內的被告人，由暫住地的司法局予以接收監管；其二，為增加對外地籍被告人的約束，可以設立一個保證金制度，在全市範圍內建立一個統一的保證金賬戶。