任何一個突發的公共事件發生之後，如何調查，如何問責，就變得非常重要。比如723甬溫線特大鐵路交通事故發生後，國務院就成立了調查組，並允諾爭取9月中旬時給大家一個交代。是的，發生了事故和事件，公眾希望了解真相，但調查的過程必須公開、透明、公正。如果能這樣，我們就可以等。明天，也就是本週日，是渤海溢油事件發生後，國家海洋局北海分局，要求康菲公司完成海底油污清理工作的最後期限。可從目前狀況看，渤海溢油事件，清污困難巨大，進展緩慢，相關海域仍有油花溢出。但一直懷疑因溢油而導致的河北樂亭水産養殖戶扇貝大面積死亡的事件，卻被檢測結果告知，樂亭油污與渤海溢油無關，於是，樂亭的水産養殖戶突然發現，維權又回到了起點。究竟誰該承擔調查的責任，誰又該被問責？今天《新聞週刊》本週視點關注，調查的學問。

　　短片一：難尋的真相

　　現場 字幕：2011年8月河北省樂亭縣扇貝養殖區

　　記者：您養了多少這個扇貝？

　　河北省樂亭縣扇貝養殖戶 張來福 ：15萬籠吧。

　　記者：損失大不大？

　　損失大，嚴重了。

　　記者：大概損失多少？

　　損失，現在能剩一萬多個（籠）吧。

　　河北省樂亭縣水産養殖協會會長 楊基珍

　　大部分都死了，按照這個情況，樂亭的（扇貝）養殖業面臨著絕産絕收。

　　解説：隸屬於河北省唐山市的水産養殖大縣樂亭，最近一個多月來被一種悲觀焦慮的氣氛籠罩，從6月中旬開始，眾多養殖戶們發現，他們投入巨大代價養殖的扇貝，突然開始大面積死亡。

　　電話採訪，河北省樂亭縣水産養殖戶 張玉田：截至現在，扇貝低的損失在50%，高的在98%，這個（損失）98%的戶，他是養了12000籠，看了看剩了一百多籠，到最後沒辦法了，他就把這一百多籠給別人了，給倒掉了，已經不養了，放棄了。

　　河北省樂亭縣水産養殖協會會長 楊基珍 （全縣）損失，得需要3個億。

　　解説：樂亭當地開展水産養殖已有十幾年的歷史，出現這樣大規模的扇貝死亡事件，還是頭一回。以往影響扇貝生長的，主要是赤潮，但是今年樂亭一帶並沒有監測到大規模赤潮。漁民們於是把懷疑的目光 投向了海裏和沙灘上的片片油污。

　　《新華視點》：（記者與養殖戶在海灘上）這些東西就是石油污染物，黑的全是，這些黑的全是。這個是什麼時候發現有這些黑色的東西？我們剛發現扇貝苗不長，造成死亡，由養殖戶葛永清6月19日提供線索，找著了固體物。這就是石油固體物，油和沙子混合的。

　　解説：7月5日國家海洋局召開新聞發佈會，公佈中海油和美國康菲公司合作開發的蓬萊油田，在6月份發生兩起溢油事件，當時已經導致840平方公里海面受到嚴重污染，海水變為劣四類。樂亭的漁民們這才開始將自家扇貝的死亡 跟漏油聯想起來。

　　電話採訪 河北省樂亭縣水産養殖協會會長 楊基珍：都是原油顆粒，大的固體物就像雞蛋那麼大。一塊一塊的，黑的。它不在海面上漂著，它是落在海底下，都落在扇貝籠子上了，給扇貝的苗造成不長，造成大面積死亡。

　　解説：從6月下旬，樂亭的養殖戶們就開始向當地的海監、水産、環保等部門反映，但直到7月28日，隸屬於國家海洋局的河北省海洋環境監測中心，才第一次對樂亭沿海的油污採了樣。化驗的結果是，這些油，不是原油，而是燃料油。

　　國家海洋局北海環境檢測中心 研究員 孫培艷：咱們國家的標準是我們編的，《國家海面溢油鑒別規範》，我們按照那個標準來去做鑒定，我們現在鑒定出來，它是屬於中到重的燃料油。

　　解説：眾所週知，蓬萊油田溢出的是原油而不是燃料油，國家海洋局的這個鑒定結論就等於排除了中海油和康菲公司在樂亭事件中的責任。儘管這個鑒定結論來自中國最權威的部門， 但在本週公佈後，卻沒有贏得樂亭當地養殖戶們的信服。

　　電話採訪，河北省樂亭縣水産養殖戶 張玉田：他取的樣我們不認可，你通過誰取的樣？你從你油箱裏放的油化驗我們也認可嗎？

　　解説：養殖戶們不服海洋局的鑒定，卻也找不到別的權威部門來重新鑒定。血本無歸，又找不到肇事方，情急之下，他們威脅要起訴中海油和康菲公司。隨著事態影響擴大，本週四，農業部派出的專家組趕到樂亭，對扇貝、海水等進行了採樣，要搞清楚扇貝到底是為何而死。

　　河北省樂亭縣水産中心主任 吳樹群：希望有關部門，權威部門對這個事拿出結論，如果是病害、自然原因的，我們以後在這個事上多加注意。如果是污染造成的，造成污染源的部門，應當承擔一些責任，對群眾有個説法。

　　解説：扇貝是不是被油污弄死的，不知道；就算死於油污，肇事的油是來自蓬萊油田還是什麼過往船隻，也不知道。樂亭的養殖戶們現在只知道，扇貝快死光了，更值錢的海參也開始大面積死亡了。按照我國海洋環境保護法的規定，環保部和國家海洋局共同負責海洋環境保護。他們應該負責查清污染源，但，時至今日，樂亭沿岸的油污到底來自哪，兩部門都還沒有表態。

　　字幕：2011年8月7日本週日，是國家海洋局為康菲公司劃定的最後時限，在此之前，必須完成海底油污清理工作。還有不到兩個小時……

　　白岩松: 樂亭養殖戶的扇貝大面積死亡一事，現在看起來，調查、維權、問責前景模糊，讓人無法樂觀。而同時發生在上海八個月前的那場大火災，則有了一審判決，這個判決最讓人印象深刻的是，導火索的製造者，兩名無證電焊工被輕判，一個人緩刑，另一個人則免於刑事處罰。據律師透露，他們目前已踏上了回鄉之路。而與此相對應的是，導火索背後深層的原因，則被更重的追究。26名被告中，官位最高的刑責最重，是原上海靜安區建交委主任高偉忠，被判有期徒刑16年。庭審中，還原了靜安區教師公寓三千萬節能改造工程的立項、招標、施工、監管等多個環節步步違規，這個公審與真相的公正和最後的追責，是源於國務院調查組的一份報告。