2011年7月，國務院發佈《關於橫琴開發有關政策的批復》，批准橫琴實行比經濟特區更加特殊的優惠政策。如今橫琴開發，基礎設施和産業項目建設突飛猛進，發展勢頭日益高漲，澳門社會各界高度關注，迫切希望能夠在參與橫琴新一輪大開發之中，拓寬澳門産業領域，促進澳門經濟適度多元發展。

　　全國政協委員林金城表示，作為全國首個粵港澳緊密合作示範區，澳門與橫琴之間的合作，産業是基礎，政策是保障，通關是關鍵。如果沒有高效、便捷、順暢的通關環境，澳門就難以全面深入地參與橫琴開發。

　　目前，澳門和橫琴之間仍沿襲舊有的通關模式，與民眾迅速增長的通關需求和期望相比，開關時間短、過關程序複雜等問題日漸突出。為此，林金城建議，儘快研究制定橫琴分線管理通關管理辦法。他説，橫琴口岸實施分線管理，是在充分借鑒港澳自由港體制基礎上，對目前國內各種海關特殊監管區域制度的新發展和新突破。作為一項新生事物，對於如何設置分線功能，一二線之間如何有效對接及監管等問題，均存在較大的複雜性和探索性，亟待海關總署、財政部等國家部委儘快研究制定具體的通關管理辦法。

　　全國政協委員黎振強説，他支持澳門金融業進入橫琴，推動橫琴的金融創新。他説，按目前規定，澳門銀行進入內地新設分支機構，提出申請前一年年末的總資産不能低於60億美元，而以2010年銀行資産凈值數據看，在澳門本地註冊的銀行中只有一家銀行符合要求。他建議在橫琴新區和廣東省其他地區放寬這個門坎，支持澳門金融機構在橫琴新區和廣東其他地區設立分支或附屬機構，讓它們參與橫琴的開發建設。此外，他還建議研究開展在橫琴新區開展離岸銀行業務，吸引離岸銀行在橫琴設點。

　　目前澳門中小企業佔企業總數的99％，為澳門創造1/3就業機會。推動和支持澳門中小企業進入橫琴開發，既有利於增加就業，也可以加快橫琴經濟發展的步伐。黎振強説，中央可考慮針對澳門中小企業的業務特點和發展模式考慮制定特別的扶持措施，對資質較好的企業實行貸款利率優惠或擔保措施，對部分企業在初期實行稅費的減免，並鼓勵澳門銀行為中小企提供專項信貸和跨境服務。

　　在建設世界旅遊休閒中心的過程中，澳門存在一些困難。全國政協委員陳明金建議，把打造世界旅遊休閒中心範圍擴大到整個橫琴，延伸部分列為粵澳合作的優先發展項目，並結合橫琴在建的大型旅遊項目，劃出旅遊專屬區域，由粵澳共同主導旅遊發展規劃，以及整體開發。

　　全國政協委員黃如楷表示，澳門作為一個微型經濟體，受資源局限，不可能只靠自身的努力就能打造成世界旅遊休閒中心，必須利用“一國兩制”的優勢開展區域合作，尤其是與珠海橫琴發展結合起來，優勢互補，澳門的定位才有可能充分實現。他建議，在橫琴的總體規劃中給澳門中小企業做一些特別的安排，比如可專為澳門中小企業設立單獨園區和創業孵化基地，以利於他們能參與到橫琴大開發之中。（杜軍玲）