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《人民日報》:未富先老怎麼養 養老床位到底有多缺

發佈時間:2012年04月10日 20:37 | 進入復興論壇 | 來源:光明網 | 手機看視頻


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  “北京一家公辦養老院排號7000需等10年”,前不久,一則這樣的消息引發社會關注,甚至有人感嘆“老不起”了。

  養老床位真有這麼缺嗎?“未富先老”、“未備先老”的中國,應探索怎樣的養老道路?應提倡怎樣的養老理念?

  今天起,本版推出系列報道“未富先老怎麼養”,與您一起去發現,去思考。

  ──編 者

  注:由於資料來源、數據截止時間不同,各地老人數、養老機構床位數、每千名老人擁有床位數與全國數字略有出入。

  4月7日為“世界衛生日”,今年的主題即為“老齡化與健康”。世界衛生組織和聯合國人口基金認為,因生育率下降和壽命延長引起的人口老齡化已成為全球現象。

  目前,我國是世界上唯一一個老年人口超過1億的國家,且正在以每年3%以上的速度快速增長,是同期人口增速的5倍多。預計到2015年,老年人口將達到2.21億,約佔總人口的16%;2020年達到2.43億,約佔總人口的18%。

  與老齡化進程加快相伴隨的,是社會養老負擔的加重。根據《社會養老服務體系建設規劃(2011─2015年)》,截至2010年底,全國各類養老機構養老床位314.9萬張,床位數佔老人總數比例為1.77%。而日前有媒體報道稱,一家公辦養老院排號7000,需等10年。

  養老機構和養老床位,真的很缺嗎?到底有多缺?

  對此,本報駐各地分社記者採訪了全國31個省市自治區的民政和統計部門。

  養老床位過少嗎

  有媒體提出,與有的國家動輒每千名老人擁有60到70張床位相比,我國千人養老床位過少。事實上,我國千人養老床位是什麼水平呢?

  按照《社會養老服務體系建設規劃(2011─2015年)》公佈的數據,截至2010年底,全國各類養老機構養老床位314.9萬張,床位數佔老人總數比例僅為1.77%。也就是説,每千名老人擁有床位數為17.7張。

  具體來看,來自31個省市自治區的民政和統計部門的數據顯示,全國各地每千名60歲以上老人擁有床位數超過30張的省份有兩個:江西和北京。超過20張不足30張的省份有13個,有6個省份每千名老人擁有床位數不足10張。

  對於這種差距,中國人民大學老年學研究所所長杜鵬分析稱,按照我國社會養老服務體系建設規劃,我國千人床位比指的是60歲以上的老人每千人擁有床位的數量。而國際上通行的千人床位比指的是65歲以上的老人。後者因為基數較小,因此每千名老人擁有床位會比60歲以上的老人每千人擁有床位的數量要多。

  具體來看,每千位65歲以上老人所擁有的機構養老床位,以荷蘭為較多,接近90張床;其次是瑞典,有87張;美國為40張左右,英國大概為35張。此外,我國香港特別行政區的千人床位比也很高,每千人擁有床位數接近100張。

  有業內人士指出,儘管由於統計口徑不同,一些媒體單純以千人床位進行比較,可能一定程度上放大了我國養老床位與國際普遍水平的差距,但是我國的確存在著養老床位相對缺乏的狀況。

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