國家級開發區工業項目投資強度要達到240萬元每畝,省級開發區要達到200萬元每畝,總投資2000萬元以下的項目不再單獨供地。擬用地面積超過100畝的重點工業建設項目,將實行分期供地:首期供地滿足項目開工需求,原則上不得超過總用地面積的三分之一；當期用地達不到節約集約用地要求的,不得安排下期供地。

　　□記　者　孟一　　

　　通訊員　百強　洪濤　報道

　　本報濟寧訊　為提高工業用地利用效率,促進資源利用節約集約,濟寧市國土資源局近期進一步提高了土地投資強度和土地産出效率等工業用地的準入門檻,增加用地企業的註冊資本要求,對投資2000萬元以下的工業項目不再單獨供地,同時對投資大、用地多的工業項目實行分期供地。

　　近年來,濟寧經濟的快速發展吸引了眾多大企業搶灘進駐,土地資源變得愈發珍貴。然而,與土地資源的供不應求截然相違的,卻是部分工業用地的長期低效能運作,供需的對接偏差最終導致的結果是,工業用地供應比重大,開發強度和産出率卻明顯偏低。

　　為抓好工業用地的利用管控,剛出臺的《濟寧市人民政府關於加強節約集約用地的意見》提出,對新供應的工業項目實行嚴格的預申請制度。各縣市區要建立工業項目準入聯席會議審查制度,按照預申請項目類別制定投資強度、投資時限、畝均納稅、就業人口、用地規模等標準以及違約措施,預申請人應當書面承諾。

　　《意見》要求,國家級開發區工業項目投資強度要達到240萬元每畝,省級開發區要達到200萬元每畝,總投資2000萬元以下的項目不再單獨工地。擬用地面積超過100畝的重點、重大工業建設項目,將由發改部門&&組織經信、國資、財政等部門進行審核論證,確定供地面積,並結合項目投資進度安排供地,首期供地滿足項目開工需求,原則上不得超過總用地面積的三分之一；當期用地達不到節約集約用地要求的,不得安排下期供地。

　　為彌補門檻提高造成的小企業買不到地、無法開工投産的問題,市國土資源局積極鼓勵中小型企業進駐産業園,由政府出資建設的産業園基礎設施和標準化廠房,不僅能為中小企業節省大量的前期資金投入,還能為他們提供標準化、節約化生産的方式。

　　“其實,中小型工業企業自己買地生産有很多麻煩事,不僅購地手續繁瑣,修路、建廠房,到通水電、建食堂,各方面的基礎設施建設耗資很大,還可能因廠房建設不合理影響生産效能。”濟寧國土資源局土地利用管理科科長豐歌介紹,“企業通過租借廠房的方式搬進工業園後,基本配備園區早有了,運來設備就能開工,很符合中小企業靈活生産銷售的要求。”如今,濟寧已建成火炬工業園、第七工業園、等11個工業園區,560家中小企業在園區孵化、科研和生産,年産值達600億元。

　　“去年年底這個門檻還是1000萬元,後來經過調研,發現當時的設定已不符合現今的需求,最後上調到了2000萬元。這個門檻可能還會隨經濟發展持續提高。”當被問及2000萬的準入門檻從何而來?又是否符合濟寧經濟社會現狀時?豐歌表示,“這些要求並非剛性,若周圍土地都已出售,只剩下十幾畝的小塊地,或者是收回的小面積閒置低效用地的再供應,還是會酌情處理,不能造成土地浪費。實際上,總投資3000萬元以下的中小企業進入園區發展比單獨建廠更經濟。無論是提高投資門檻、分期供地,還是提高容積率、建築密度、廠房建築層數等技術要求,目的都是貫徹珍惜合理利用土地、促進資源節約的政策要求。”