為進一步加強城區人口管理與服務工作,萊西市加強制度管理入手,多措並舉,全面加強城區計劃生育工作,推進了工作健康發展。

　　(一)加強社區居委會管理,強化管理機制。街道辦事處對居委會目標考核責任書進行了修訂完善,加大對重點工作考核和日常監控力度。對經常性工作,每月開展一次督查。對長效節育措施落實、社會撫養費徵收、違法生育瞞漏報等重點工作,實行不定期的督查、暗訪。日常監控和督查情況,全部納入全年目標考核,有力地調動了社區居委會工作人員的工作積極性。

　　(二)建立協管員管理工作制度,強化日常服務機制。一是建立協管員集中辦公考勤制度,堅持每天4次考勤。二是錯時工作制,根據實際工作需要,協管員中午11點、下午4點後要入戶走訪,並填寫《日常工作記錄簿》。三是每月兩次召開工作例會,培訓業務,總結工作經驗,交流工作體會,共同研究工作中遇到的困難和問題,形成協同推進工作的整體合力和工作氛圍。四是建立工作獎懲制度,通過群眾評議和工作抽查等形式掌握協管員工作動態,並將工作成績與工資待遇挂鉤,提高了協管員工作的積極性和主動性。

　　(三)加強駐街單位管理,強化督導機制。全面落實“屬地化”管理體制,按照屬地化管理要求,街道辦事處與駐街單位簽訂《人口和計劃生育目標管理責任書》或《人口和計劃生育目標管理協議書》,落實計劃生育管理責任制。對屬地各單位計劃生育責任制執行情況進行考核和日常監控,屬計生成員單位的,記入年終目標責任考核,屬駐街企業的,作為當年度評先選優的重要依據。對駐街單位出現違法生育的,實行“一票否決”。

　　(四)堅持分類指導,搞好全方位服務。對駐街單位採取分類管理的方式:一是對其中的173個機關事業單位以工作指導為主,實行單位自主管理模式；二是對193個駐街企業實行單位管理為主,安排街道城管辦人員常年聯絡,協助管理的模式。三是對育齡婦女在10人以下零散的民營小型企業及商業街、店舖和個體私營戶,主要由協管員常年幫保,由居委會常年負責落實計劃生育責任制,提供日常服務。每年組織兩次駐街單位育齡婦女健康查體工作,根據摸底情況確定各單位應檢人數,按排日程,組織育齡婦女到婦幼保健院查體。(劉龍強)

　　作者：劉龍強