美國和阿富汗8日就夜間突襲等特殊行動簽署備忘錄：阿方將主導今後夜襲，美方扮演“配角”。

　　阿富汗國防部長阿卜杜勒 拉希姆 瓦爾達克當天在首都喀布爾與駐阿美軍司令約翰 艾倫簽署備忘錄，規定阿富汗安全部隊將主導今後夜襲等“特殊行動”。瓦爾達克説：“簽署這一文件是阿富汗邁向國家主權的關鍵一步。從今天起，(特殊)行動將‘阿富汗化’或由阿方主導。”

　　阿富汗總統卡爾扎伊的發言人法伊齊説，備忘錄條款即刻生效，“只有阿方批准，行動方可執行。阿方將決定國外部隊是否有必要參與。”他説，“如果有需要，國外部隊將提供支援，例如空中支援。”

　　美國和阿富汗就夜襲分歧嚴重。美方稱夜襲是美軍阿富汗戰略重要內容，是打擊塔利班最有效的方法。阿方認定夜襲致阿富汗平民死亡，多次敦促美方停止夜襲。

　　解讀

　　阿富汗主導或是“模糊措辭”

　　一些分析師質疑，簽署備忘錄後，阿方能在多大程度上主導“特殊行動”。總部設在喀布爾的獨立機構“阿富汗問題分析師網”成員凱特 克拉克説，美方只是“看似妥協”，“阿富汗主導”可能是“模糊的措辭”。

　　一名不願公開姓名的阿富汗官員告訴美聯社記者，特殊行動指所有“非常規行動”，不包括日常巡邏和常規軍事推進。按照這名官員的説法，決策機構將由阿富汗軍方、政府和情報部門成員構成，參考美方情報作決定。

　　美聯社評述，“阿富汗主導”可能只是意味著阿富汗士兵在行動中率先“破門而入”或阿富汗官員在行動開始後補蓋“橡皮圖章”。

　　艾倫上月告訴美國參議院軍事委員會，駐阿美軍2011年發動2200起夜襲。按照美國國防部的説法，阿方參與超過97%的夜間行動，主導大約40%。

　　觀察

　　美軍為建立夥伴關係“鋪路”

　　駐阿美軍和北約部隊定於2014年年底前完成撤軍，向阿富汗安全部隊移交防務。美國和阿富汗正在就撤軍後建立長期戰略夥伴關係談判，而阿方要求美方停止夜襲和移交巴格拉姆監獄管理權。

　　美國上月同意向阿方移交巴格拉姆監獄管理權，6個月內完成移交，美方一年內繼續提供後勤支持和技術諮詢。只是，美方依然有權決定監獄在押人員去留。

　　美方多次表態，如果美阿能就夜襲簽訂備忘錄，雙方有望在今年5月北約領導人芝加哥會議前完成戰略夥伴關係談判。美國駐喀布爾大使館發言人説，美方希望特殊行動備忘錄能為兩國完成戰略夥伴關係談判“鋪平道路”。據新華社