也不可能比自然界存在的水少，即便這種水經過工廠的再加工，內在價值也不應超過奶。根據報道，我們不難了解，歸根結蒂造成這種狀況的原因在於壟斷，在雙鴨山地區，唯一能夠收奶的大型乳品企業只有完達山股份有限公司。正所謂“客大欺店”，在奶農同奶企雙向交互的過程中，奶農為把奶賣出去就不得不放低姿態，奶企不斷壓低價格，最終導致奶農入不敷出。

　　事實上，不僅在原奶生産上，稻米、蔬菜、大豆等各種農産品的生産與買賣，處於産業鏈初級階段的農民，都或多或少面臨這樣的困局。農民與收購企業簽訂了收購合同，卻無法保證奶農與企業之間的形成對等博弈，雙方的力量根本不在同一個水平線上。應該承認，在中國這樣一個缺乏契約精神的社會，商業規則總是充滿無盡的彈性，這個彈性首先表現在大企業、壟斷企業對市場的控制。收購初級農産品，他們“客大欺店”，對奶農的利益不管不顧；銷售加工過的産品，他們又“店大欺客”，對消費者的利益視之不見。

　　歸結起來，大企業對市場的控制總能讓他們的經營行為以自身利益為出發點，但這種帶著“霸氣”的方式往往是以犧牲他人利益為代價，不論是奶農這樣的原材料供應者還是消費者那樣的利潤來源，似乎都成了大企業的印鈔機，源源不斷為企業帶來利潤。很明顯，這樣的行為忽視了企業的社會責任與道德義務。此前，在新乳品標準的爭論上，許多奶企聲稱制定低標準是維護奶農的利益，如今看來損害奶農利益的恰恰是那些與奶農之間有直接經營行為的奶企。如果奶企根本不將奶農的利益當一回事，奶農不論生産何種標準的原奶都會造成對自身利益的剝奪。

　　由此觀之，維護奶農利益必須解除奶企強加在奶農身上的枷鎖，這要需要從兩方面著手：一者，破除壟斷，引入市場競爭機制，如果原奶收購市場一直掌控在一家企業手中，奶企可以任意操縱原奶收購價格，奶農就只能被壓價；二者，奶農需要規模化、標準化經營，事實證明，零散的奶農根本無法與龐大的奶製品加工企業形成有效博弈，規模化生産就能在一定程度上改變奶農各自為戰的格局，五個手指只有捏成拳頭才有力量。此外，在奶農聯合規模生産的基礎上還可建立與奶企相對的協會，通過協會進一步打破奶企的市場壟斷。

　　當然，一個不可忽視的因素是當地行政機關是否有勇氣有決心維護奶農的利益。政府必須做好守夜人的角色，如果在市場中過度偏袒帶來大額稅收的奶企，無疑會成為各種障礙的庇護傘。從這個意義上講，破除壟斷的關鍵在於政府，維護奶農利益的關鍵在於制度。（戈海）