佛山日報訊記者嚴瑾報道：今日，《佛山市養犬管理辦法》（徵求意見稿）公開向社會徵求意見。值得關注的是，徵求意見稿將養犬管理區域劃分為嚴格管理區與一般管理區。嚴格管理區內，實行登記發證、強制免疫、嚴格戶外管理等基本制度，區內禁止飼養、銷售、繁殖危險犬，個人養犬的每戶限養一隻。

　　平均每天192人被狗咬

　　隨著我市經濟社會的發展，市民養犬數量急劇增加，由此帶來犬吠擾民、犬只傷人、影響公共環境衛生等一系列社會問題。據初步統計，目前全市（不含順德區）有犬只約16萬隻，已實施狂犬疫苗的犬只約8.2萬隻，免疫率僅為51.3%。

　　讓人擔憂的是，2011年，我市狂犬病醫學門診檢測報告犬傷人數6.9萬多人次，月均5750人次，平均每天有192個人被狗傷及。

　　從去年到今年市“兩會”期間，佛山日報曾多次報道因狗傷人引起的紛爭和矛盾，引起廣大市民、相關部門以及人大代表和政協委員的關注。

　　此前，佛山尚未制訂針對養犬管理的規範性文件，對於較突出的犬吠擾民、犬只傷人、影響公共環境衛生、流浪犬等問題，欠缺相應的管理措施。

　　養犬行為管理無序的現狀，讓市民備感焦慮甚至不滿。

　　公安主管，多部門共管

　　去年10月，市政府開始組織起草《佛山市養犬管理辦法》（徵求意見稿），目的是切實解決我市養犬管理中存在的問題，規範和管理各種養犬行為，維護社會公共秩序和市容環境衛生，保障廣大市民的正當生活需求和合法權益。為了更好地引導市民規範養犬行為，該徵求意見稿在半年內被反復研究醞釀進行了四次重大修改。

　　按照徵求意見稿規定，我市養犬管理將實行養犬人自律、政府監管與公眾監督相結合的原則，建立由公安機關作為主管部門與農業（畜牧獸醫）、城市管理綜合執法、衛生等部門共同管理的養犬管理工作機制。

　　免費登記和強制免疫

　　徵求意見稿明確養犬管理區域，劃分為嚴格管理區與一般管理區。對於如何界定兩個“管理區”，徵求意見稿有明確表述：本市街道辦事處轄區為養犬嚴格管理區，實行犬只強制免疫和養犬登記制度；鎮轄區為養犬一般管理區，實行犬只強制免疫制度。

　　同時，街道辦事處轄區內的農村地區，經區級人民政府決定，可以劃定為一般管理區；鎮轄區內的住宅小區和鎮人民政府所在地的城市建成區，經區人民政府決定，可以劃定為嚴格管理區。

　　徵求意見稿還規定養犬管理將實行免費登記制度和強制免疫制度，並且明確了養犬人對攜犬戶外活動、犬吠擾民等必須承擔相應義務。

　　從今日起，《佛山市養犬管理辦法》（草案）公開向社會徵求意見，徵求意見時間為2012年4月9日至4月19日共10天。

　　惡犬有人管 領證不收錢

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　　相關報道見A02版

　　溫馨提示

　　市民讀者欲了解《佛山市養犬管理辦法》（徵求意見稿）的全部內容，敬請登陸佛山市政府網（http://www.foshan.gov.cn）。徵求意見平臺為市政府網首頁右側的“徵求意見”欄目下的“規範性文件草案徵求意見”平臺。（http://www.foshan.gov.cn首頁>>政民互動>>徵求意見>>規範性文件草案徵求意見）。

　　市民也可撥打佛山日報報料熱線83808380，或通過佛山日報新浪官方微博發表自己的意見看法，與我們進行互動，我們將會把你的寶貴意見建議向有關部門反映。