今年的《政府工作報告》對促進農業穩定發展和農民持續增收、保持物價總水平基本穩定作出重要部署，中央要求進一步加大強農惠農富農政策力度，鞏固和發展農業農村好形勢，這意味著農業保險正迎來一個前所未有的發展戰略機遇期。

　　從近年農業保險發展可以看出，農業保險已經成為農村金融發展的重要推動力。一方面，農業保險使農民在災後能及時獲得經濟補償，快速恢復正常的生産生活。另一方面，農業保險與農村信貸結合，促進了信貸對農業的支持，緩解了農民貸款難問題。據統計，目前共有22家保險公司經營農業保險業務，基本實現了每個糧食生産大省都有2家以上農業保險經營機構，初步滿足了農業保險發展的需要。

　　數據顯示，從2007年到2011年的５年間，我國農業保險年均增速達到85%，累計保費收入超過600億元，向7000多萬農戶支付保險賠款超過400億元，戶均賠款近600元，佔農村人均年收入的10%左右，農險産品已覆蓋農、林、牧、副、漁業各個方面，農業保險正在為我國農業生産發展配上新引擎。

　　但應該看到，我國農業保險仍處於發展初級階段，服務能力、覆蓋面和保障水平都有待進一步提高，如何更有效地發揮農業保險的作用仍然是須重點關注的問題。當前，特別需要處理好三個方面的關係。

　　一是政府與市場的關係。應該按照“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，保險公司可以依靠政府部門開拓業務，借力發展，但絕不可産生依賴思想。

　　二是“快”與“好”的關係。一方面，要充分調動各方參與農業保險工作的積極性，實現量的跨越，擴大農業保險覆蓋面和滲透力；另一方面，要轉變農業保險發展方式，在量的跨越基礎上實現質的轉變，走內涵式發展道路。

　　三是經濟效益與社會效益的關係。保險公司要算好經濟效益與社會效益的總賬。算好經濟賬，就是要充分認識到農業保險風險大、成本高、年度間不均衡的特點，切實加強大災風險防範，追求長時間跨度的收支平衡，不引發經營風險；算好社會效益賬，是要充分發揮農業保險的功能作用，特別是通過農業保險的機制建設，加快建立自然災害預警機制和防災減災模式創新，為農業減災豐産、減災增效做出更大貢獻。

　　發展農業保險還應該用活、用好現有的支持政策，鞏固好農業保險發展的良好勢頭，真正把農業保險辦成“百姓得實惠、政府得民心、保險得發展”的實事和好事，推動農業保險再上一個新臺階。