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“學生營養餐”亂象:防貪和食物中毒成難點

發佈時間:2012年04月08日 15:37 | 進入復興論壇 | 來源:新民晚報 | 手機看視頻


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  日前,貴州織金縣86名學生食物中毒,專家組調查結果顯示,學生食物中毒與牛奶無關,屬群體性心因性反應。但這一事件,牽出了織金學生營養餐存在的招標亂象,甚至招標方連投標方的底細都未曾全弄清楚。

  從去年秋季起,國務院啟動了農村義務教育學生營養改善計劃,標準是每位學生每天3元。不少貧困地區的學生生長遲緩率近12%,低體重率達9%,身高和體重均明顯低於同年齡段兒童正常值,國家免費營養餐將惠及農村義務教育階段約2600萬名在校學生。但從實施情況看,不能不讓人感到沉重。

  除了織金營養餐事件,廣西那坡縣有學校將補助用於購買營養品,“3元營養補助被供貨商套利1元”。雲南宣威市雙龍街道第一小學的營養餐,日前也遭到家長質疑,稱糕點為偽劣食品,學校剋扣相關款項。諸如此類亂象,不可等閒視之,如果營養餐不營養,如果營養餐只是肥了少數人,變成了地方及學校當事領導的“利益奶牛”,那不僅中央這一善政會被肢解,那些嗷嗷待哺的農村孩子則更為無助。

  其實,中央在推行學生營養改善計劃之初,就預料到了該計劃實施過程中將會出現一些問題,比如教育部部長袁貴仁此前表示,學生營養改善計劃絕對是一件好事,但同時也是一件難事,難就難在,一是如何防止貪腐行為,二是如何防止食物中毒。換言之,該計劃必須確保“兩個安全”:一是食品安全。食品安全是重中之重,食品不安全,一切皆是虛妄之談;二是資金安全,確保把每一分錢都“吃”到孩子嘴裏。

  這兩大安全,是學生營養改善計劃的生命線。但從媒體披露情況看,這兩大安全都遭受了挑戰,一些地方的營養餐以次充優,質量堪憂,而3元營養補助只有兩元甚至還不到兩元吃到孩子嘴裏。

  但不能因此就停止推行學生營養改善計劃的腳步,而是要更進一步。目前發生的營養餐事件是一次及時提醒,提醒政府部門應該更加充實監管力量,將善政落實到位,讓孩子享受到實實在在的好處。為此,不妨從兩方面入手,其一,監管部門應該恪盡職守,而不是消極工作。其二,吸納民間組織參與,壯大監督力量。學生營養餐工程中,不少民間人士參與其中,居功至偉,他們有經驗,有動力,又有一定的專業知識,如果創設更開放的平臺,讓民間組織參與監督,營養餐計劃勢必更有效推進。其三,學生家長應該參與管理,不妨成立家長監督委員會,由家長代表定期參與營養餐的訂購、配置與分發等全過程,上級部門同時應設立專門的舉報熱線,一旦家長舉報就迅速介入。

  此外,也不妨完善供餐模式,很難説哪一種模式最完美,每種模式都要不斷完善,讓孩子真正受益。學生營養餐關係到孩子身體,關係到祖國未來,管好學生營養餐是一份沉甸甸的責任。

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