為了實現轉移農民“移得出、穩得住、能致富”，康巴什新區在推進城鄉統籌發展的過程中，特別注重解決轉移農民就業問題，將安置就業和扶持轉移農民自主創業相結合，相繼制定了多項促進轉移農民就業、創業的惠民政策和措施，拓寬轉移農民就業增收渠道。

　　新區制定出臺了《康巴什新區轉移農民從事園林環衛等工作培訓就業方案》，開發協勤、安保、保潔、園林養護等各類公益性崗位，在指定學校對轉移農民進行定崗定職培訓，培訓合格後給予安排就業，並對工作滿兩年的人員每年按照5%的比例擇優錄用為事業單位合同工人。目前，在新區公益性崗位就業的在崗農民有100余人。

　　在農民轉移進城過程中，新區著重解決轉移農民子女和復轉軍人的就業問題。對新區戶籍的具有中專以上學歷的農民子女及復轉軍人，經過考核審查，根據學歷和專業分別安置到新區各個單位就業。截至目前，已安置的中專以上學轉移歷農民子女和復轉軍人在崗人數為275人。

　　積極發動基層組織&&組建園林綠化養護、工程基建、建築施工、家政服務、環衛清掃、物業管理等勞務隊和勞務公司。勞務公司納入新區園林和環衛工作的統一管理範圍，統一組織轉移農民從事勞務工作，並給予相應同等待遇，全面扶持引導轉移農民就地就業。目前，新區組建的康聖投資集團下設9個子公司，常年吸納轉移農民從事園林綠化、物業管理等工作。2011年，該集團累計解決了1640人次的就業增收問題，其中康巴什戶籍實現穩定就業155人，人均年增收最高可達10萬元，最低可達2.5萬元；臨時性就業1485人，人均增收4100元。

　　制定出臺《康巴什新區扶持第三産業發展優惠政策及獎勵辦法》。對從事生活類服務業且達到一定條件的轉移農民經營戶由康巴什新區協調金融部門提供5─10萬元小額貸款，並給予貼息；從事生活類服務行業，經營期滿一年的轉移農民，還可根據經營類別和經營規模向康巴什新區申請每年0.3-1萬元的獎勵資金；在新區從事生活類服務業的轉移農民商戶，用電用水實行“民用價格”，差額由新區補貼，供暖費及各項管理費減免，積極引導扶持農民進城自主創業。截至目前，共扶持、獎勵康巴什籍農民經營戶6戶，獎勵資金4.5萬元。

　　在統籌城鄉園區內配套建設倉庫、食品加工廠房、農畜産品市場攤位、農家樂商業用房和商鋪，使其最終成為當地轉移農民增加就業崗位和促進創業增收的永久平臺。其中貿易園區一期項目計劃於今年7月正式啟動運行，通過配套出臺《康巴什新區加工貿易園區一期項目産權銷售方案》和《康巴什新區扶持加工貿易園區一期項目啟動優惠政策及獎勵辦法》等優惠政策，積極鼓勵和引導轉移農民就業和自主創業，拓寬就業增收渠道。截至目前，轉移農戶中共有120戶277人在加工貿易園區一期項目認購攤位，76戶農戶登記12000平米攤位，計劃在園區從事第三産業。（李志奇段立新）