陳一舟

　　4月3日，有網友發佈一張圖片，畫面中是一組河南省商丘市寧陵縣政府機構的牌子，其中一塊寫著“寧陵縣禁止午間飲酒辦公室”，直指政府機構膨脹。4日，河南商丘市委宣傳部官方微博回應，這個辦公室是一個臨時機構，並沒有增加人員編制。（4月5日《南方日報》）

　　政府公務員在工作日午間飲酒，不僅影響日常工作、助長不良習氣，還容易導致公款消費的無序膨脹。因此，近幾年很多地方政府都在推行“禁酒令”，其中不少創新的做法，確實可圈可點。但筆者認為，要禁止午間飲酒，只需有相應的規章制度、認真貫徹執行便夠了，為此專門設立一個“禁酒辦”，純屬多此一舉。

　　一者，“禁酒辦”雖然是臨時機構，但同樣需要人力、物力和各種資源的配置。這就意味著，公共財政也需要為此額外支出大量資金。沒有增加人員編制，不代表不增加行政經費開支。不管是接受舉報，還是派專人蹲點調查暗訪，都需要耗費國孥。這種管理功能與紀檢監察等部門職能嚴重重疊的臨時機構，可以毫不客氣地説，是在做無謂的行政資源浪費。

　　如果説公款“大吃大喝”是一種歪風邪氣，那麼，設立“禁酒辦”來禁酒的做法，那種認為只有設立了專門機構，才能體現出整肅查辦的“權威性”的思維，更是一種需要矯正的行政陋習。

　　別看“禁酒辦”看起來聲勢浩大，暗訪了多少次、查處了多少人、多少幹部受懲罰，數字不可謂不醒目，成績不可謂不斐然，但其實並沒有觸及根本問題。

　　二者，“禁酒辦”既然是臨時機構，就必定有撤銷的一天，當“禁酒辦”牌子撤出公共視野的時候，公款“大吃大喝”會不會捲土重來，那時又該由誰來監管？諸多疑問表明，某些權力意志主導的、為某種管理意圖設立的臨時管理機構，設立的時候儘管轟轟烈烈、吸引“眼球”，而撤銷之後更難免沉渣泛起，這在現實中早已不是什麼新鮮事了。

　　黨員幹部作風建設是一個長期的過程，有賴於制度化建設。在現實操作層面，只要違規違紀者得到迅速有效的嚴懲，整肅作風紀律並不是什麼難事，無須大費週折。至於臨時性存在的“禁辦”，表面上是在為制度“助威”，實際上卻架空了常態化的震懾和政府的公信力。對於這樣的行政陋習，也應該好好整肅一番才是。