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廖遜評論:佐立克的“中國見識”

發佈時間:2012年04月06日 18:52 | 進入復興論壇 | 來源:人民網-海南視窗 | 手機看視頻


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  本次亞洲博鰲論壇為兩位重量級美國嘉賓,安排了早餐“名人對話”,都由論壇秘書長、前駐美大使周文重親自主持。一位是美國前財長保爾森,另一位就是即將卸任的世界銀行行長佐立克。2006年1月,時任美國前副國務卿的佐立克訪問成都,深情擁抱大熊貓,媒體因之造出一對新名詞──“擁抱熊貓派”和“屠龍派”,形容美國政壇上的對立兩派。

  不同於澳大利亞前總理陸克文和哈薩克斯坦現總理馬西莫夫,羅伯特.佐立克不懂中文,卻被公認為“中國通”。之所以如此,當然不僅僅因為擁抱熊貓,而是因為他對美中關係的深刻見地。“9.11事件”之後,中美聯合反恐,雙邊關係重新界定,無論“非敵非友”還是“競爭對手”都不貼切,佐立克提出“利益攸關方”,立即被中美雙方採納。類似一對沒有感情的老夫妻,由於雙方利益“你中有我,我中有你”,共同的財産、共同的子女,早已把兩個年老色衰、血氣殆盡的老傢伙死死地拴在一起。無論愛也罷,恨也罷,離婚已經得不償失,只好湊合下去。一句冷冰冰的“利益攸關方”,把這種窘況一語道盡。尤其是在面對全球金融危機之年,更需要中美兩國“同舟共濟”,即使是最眼紅的國家,也生怕這對“老冤家”不早不晚,偏偏在這個時候散夥。誰叫美國是世界上最大的發達國家,中國又是世界上最大的發展中國家呢?

  身為世界銀行行長,佐立克當然是最堅定的“全球化派”,他任內的一大貢獻,就是先後將2400億美元用於世界各地扶貧。他在本次講演中,把廣大發展中國家的問題歸為四點:一是基礎設施建設,這點顯然不包括中國,卻一語擊中了其他所有發展中國家的要害;二是惠及社會底層的保障體系,這點包括中國在內;三是既要推動企業發展,又要鼓勵企業加入基礎設施建設,這點同樣適用於中國;四是性別平等,因為許多發展中國家的女性並未積極參與發展。這點具有廣泛的針對性,中國情況相對好一些。

  由於他高度重視中國,世界銀行與中國的國務院發展研究中心,共同進行了大型課題研究,撰寫出研究報告。觀點包括前一天會議上,保爾森主張的“國退民進”。這條在今年2月29日訪華招開新聞發佈會時,惹來強烈抗議,獨立學者杜建國攪局,稱“國企私有化把中國害苦了”。此説有失偏頗,因為出售部分股權不見得減少對企業的控制權,反倒能壯大企業實力,而降低勞動密集度又是大勢所趨。

  在回答提問時,佐立克對中國農民處境表示關切,開出的藥方並非美國多數學者主張的土地私有化,而是“讓農民享有更大的土地交易權”,把使用權交易看得比所有權更重,與我國學者的理論創新不謀而合,事實上已經被我國官方接受。所以17屆5中全會以來,包括“十二五規劃”和今年《政府工作報告》,都一再強調充實地方財政,保證地方政府事權與財權相互匹配,逐步在土地交易中實現政府的角色轉移,把權力還給農民。佐立克的觀點,與我國改革方向合拍。以不同的立場觀點方法求得共識,是學術上的大好事。

  僅此一點,佐立克的“中國見識”,就已經高出其他美國學人。

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