黑龍江日報4月5日訊 面對特種設備總量持續增長、人員編制多年不變、安全投入明顯不足的窘境，我省質量監督管理部門切實加強安全監察，特種設備安全狀況連創歷史最好水平。特種設備事故率和死亡率均為全國最低，安全運行水平和監管水平位居國內前列。

　　我省特種設備數量以年均7%的速度增長，其中電梯每年增長幅度超過15%。截至2011年年底，全省質監部門負責監察的在用氣瓶330萬餘只、壓力管道1.7萬公里、氣瓶和管道以外的特種設備14萬台(套、條)、各類特種設備生産單位1608家、使用單位20157家。特種設備分佈呈現相對集中和點多線長面廣的特點。哈爾濱、大慶的特種設備數量各佔全省1/3，其他地區特種設備總量不多但極其分散。我省特種設備安全監管在氣候寒冷設備安全狀況相對不穩等重重困難下仍取得了全國最好成績：2007年至2011年，全國萬台特種設備事故起數、死亡人數平均為0.85起、0.88人，我省的平均數僅為0.31起、0.30人。2010年、2011年更是連續創造歷史最好水平，2010年全省發生1起事故、死亡1人；2011年發生1起事故、零死亡。

　　安全工作無小事。近年來我省特種設備執法人員逐步探索出一套特有的特種設備安全監管模式。在深刻分析特種設備安全監察工作內在規律的基礎上，創造性地歸納總結出六項基本屬性：自身的特殊性、廣泛的社會性、高度的政治性、較強的敏感性、客觀的不可控性、不可推卸的責任性。全省質監系統用六項基本屬性，提升對特種設備安全監察工作的思想認識，不斷提高全省特種設備的安全水平。

　　採取“地毯式”排查方式，省質監局定期對14萬台在用設備進行全面普查登記，實行網絡化動態管理。通過核查，將20157家使用單位劃分為A類5549家、B類12967家、C類1641家；將危險性較大的772台設備確定為重點監控設備；對於不同類別的單位和設備，實施分類監管方式，切實提高監管有效性。

　　嚴把準入關。嚴格依法許可，達不到條件的堅決不予許可。近5年，全省特種設備生産單位許可、使用登記和作業人員考核一次性通過率僅為60.5%、80.7%和76.1%；嚴把監察關。日常監察中，堅持“六不放過”原則，即：安全意識不強不放過、安全職責不明不放過、隱患排查不到位不放過、隱患原因不查清不放過、隱患整改不徹底不放過、隱患責任人不處理不放過。對嚴重事故隱患實行掛牌督辦、復查確認和“黑名單”等三項制度。據了解，我省平均每年發現和消除各類隱患4千多項、掛牌督辦及列入“黑名單”的企業達50余家。嚴把檢驗關。每年通過檢驗檢測，發現並消除各類設備缺陷2萬多項。

　　抓好安全工作，最重要的是敢於監管，敢於監管則源於執法為民的強烈責任感。每逢節假日、冰雪節等重要時期，全省質監幹部都加班加點做好特種設備現場全面檢查、專項檢查和專項整治。省局特種設備處的工作人員，一半以上的時間在基層局和企業督查。在督查的同時，省局每年還抽查300多家生産單位、600多家使用單位，切實增強為經濟社會發展服務的有效性。